《蘭州市城市公共汽車客運管理條例（草案）》公開征意見

　　公交票價調(diào)整要開聽證會

　　大西北網(wǎng)8月24日訊     為了加強公共汽車客運管理，規(guī)范公共汽車客運市場秩序，保障公共汽車客運安全，維護乘客、公共汽車客運經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益，蘭州市政府法制辦近日就《蘭州市城市公共汽車客運管理條例（草案）》公開征集意見，《條例（草案）》對乘客在車內(nèi)吸煙、隨地吐痰或者向車內(nèi)外扔紙屑、果皮等垃圾；攜帶寵物乘車（導(dǎo)盲犬除外）；在車內(nèi)從事營銷、行乞及散發(fā)宣傳品等活動予以明確禁止。

　　A公共設(shè)施

　　常規(guī)線路站距一般為五百米至八百米

　　關(guān)于站點設(shè)置，《條例（草案）》規(guī)定，公共汽車客運線路站點應(yīng)當(dāng)根據(jù)場站規(guī)劃、沿線單位和居住區(qū)分布情況，按照方便乘客、站距合理的原則設(shè)置。常規(guī)公共汽車客運線路的站距一般為五百米至八百米；快速公共汽車客運線路的站距一般為八百米至一千五百米；城市郊區(qū)、鎮(zhèn)村公共汽車站點間距根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)置。同一站點的上、下行站點距離一般不得超過一百米，且站名應(yīng)當(dāng)相同（單行線除外）。

　　按照線路設(shè)置要求，公共汽車客運線路的設(shè)置、調(diào)整應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展需要及道路交通情況進行，同時，應(yīng)當(dāng)聽取市民和有關(guān)方面的建議，并在實施前予以公布。設(shè)置、調(diào)整后的公共汽車客運線路應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有公共汽車客運線網(wǎng)相匹配，其首站或者末站附近應(yīng)當(dāng)具備公共汽車停車場等固定基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　B運營資質(zhì)

　　公共汽車客運線路實行特許經(jīng)營

　　公共汽車客運實行公司化經(jīng)營，不得采取承包、掛靠、聯(lián)營、個體等方式經(jīng)營。公共汽車客運線路實行特許經(jīng)營，申請從事公共汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件：依法注冊的企業(yè)法人；有與線路經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的運營車輛或者車輛購置資金、停車場、營業(yè)場所和運營資金；有與線路經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛員、乘務(wù)員和調(diào)度員等從業(yè)人員；有符合要求的公共汽車客運服務(wù)設(shè)施或者與客運服務(wù)設(shè)施管理者達成使用協(xié)議的證明；有合理、可行的公共客運線路運營方案；有健全的運營、安全管理等制度及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　取得公共汽車客運經(jīng)營許可證的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市城市客運管理機構(gòu)申請公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)。城市客運管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮申請人的信用、車輛設(shè)備狀況、運營方案、安全保障措施、服務(wù)質(zhì)量等因素，決定是否授予其線路經(jīng)營權(quán)。

　　取得公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與城市客運管理機構(gòu)簽訂經(jīng)營協(xié)議。公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)期限為八年。經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)發(fā)生分立、合并等情形，需要變更公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市客運管理機構(gòu)批準(zhǔn)；擅自變更的，由市城市客運管理機構(gòu)無償收回該公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)。

　　C票價制定

　　建立多層次、差別化價格體系

　　關(guān)于市民最關(guān)心的票價問題，《條例（草案）》要求，公共汽車客運實行政府定價。價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸主管部門根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運輸距離及換乘方式等因素，綜合考慮企業(yè)運營成本、社會承受能力、本區(qū)域經(jīng)濟狀況及不同交通方式之間的比價關(guān)系確定或者調(diào)整公共汽車客運票價，建立公共汽車客運票價與經(jīng)營者運營成本和政府補貼的聯(lián)動機制及多層次、差別化的價格體系。票價確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見，并依法組織聽證。

　　此外，乘坐公共汽車，乘客應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定：聽從駕駛員、乘務(wù)員的指引，按序乘車，按規(guī)定支付乘車費；不得攜帶易污染車廂環(huán)境及易燃、易爆、劇毒等危險品乘車，應(yīng)當(dāng)配合駕駛員、乘務(wù)員做好安檢工作；不得有強行上下車、搶奪方向盤等嚴(yán)重影響運營安全及妨礙車輛行駛、?？康男袨?；不得在車內(nèi)吸煙、隨地吐痰或者向車內(nèi)外扔紙屑、果皮等垃圾；不得攜帶寵物乘車（導(dǎo)盲犬除外）；不得在車內(nèi)從事營銷、行乞及散發(fā)宣傳品等活動。

　　違反規(guī)定，經(jīng)勸阻拒不改正的，駕駛員、乘務(wù)員有權(quán)拒絕為其提供運營服務(wù)；對未按照規(guī)定支付乘車費的，駕駛員、乘務(wù)員有權(quán)要求其補交乘車費。