大西北網(wǎng)訊     今年以來，蘭州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。上半年，受理信訪舉報(bào)1359件，同比下降9.2%；處置問題線索734件，立案240件，結(jié)案220件，結(jié)案率91.7%；給予黨政紀(jì)處分256人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)3人。

　　監(jiān)督+擔(dān)當(dāng)：推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根

　　年初，蘭州市委出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》，對(duì)各級(jí)黨組織和有關(guān)部門加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)行明確分工，提出要求；以省委“866”為檢驗(yàn)衡量標(biāo)尺，在全市各級(jí)黨組織開展以查學(xué)習(xí)次數(shù)促認(rèn)識(shí)到位、查談話人次促提醒到位、查責(zé)任追究促問責(zé)到位等為主要內(nèi)容的“八查八促”推進(jìn)行動(dòng)，形成了“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的工作格局。

　　蘭州市紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于縣區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)向市紀(jì)委報(bào)告監(jiān)督對(duì)象廉政情況的通知》，將同級(jí)監(jiān)督制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步靠實(shí)了監(jiān)督責(zé)任；及時(shí)出臺(tái)《蘭州市紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索處理辦法（試行）》和《蘭州市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，明確6類監(jiān)督對(duì)象、8項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容、10種監(jiān)督措施和5種責(zé)任追究方式。

　　同時(shí)，制定了《紀(jì)檢監(jiān)察工作外部監(jiān)督機(jī)制實(shí)施辦法》，聘請(qǐng)32名人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、媒體記者、企業(yè)代表和群眾為特邀監(jiān)督員，強(qiáng)化外部監(jiān)督。

　　“兩查兩保”：為精準(zhǔn)扶貧提供紀(jì)律保障

　　“要充分發(fā)揮紀(jì)檢部門以及人民群眾的監(jiān)督作用，嚴(yán)肅查處貪污挪用扶貧資金行為，確保每一分錢都用到群眾身上，嚴(yán)查貪污侵占、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)、私存私放扶貧資金等腐敗行為。”蘭州市委常委、市紀(jì)委書記張建平在談到“兩查兩保”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)。

　　上半年，蘭州市、縣（區(qū)）兩級(jí)紀(jì)委，按照“兩查兩保”專項(xiàng)行動(dòng)要求，及時(shí)制定方案，明確了各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作隊(duì)等5個(gè)方面的主體責(zé)任，確定了8項(xiàng)工作措施和4項(xiàng)工作要求。

　　在“兩查兩保”專項(xiàng)行動(dòng)中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣10個(gè)方面的重點(diǎn)問題，充分調(diào)動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察力量，采取對(duì)照自查、指導(dǎo)直查、深入督查等方式，對(duì)近三年來反映扶貧領(lǐng)域的問題線索進(jìn)行“精準(zhǔn)起底”；對(duì)扶貧部門計(jì)劃安排的項(xiàng)目進(jìn)行“精準(zhǔn)跟蹤”；對(duì)財(cái)政部門資金撥付使用情況進(jìn)行“精準(zhǔn)對(duì)賬”；對(duì)2015年涉農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)要求整改的問題進(jìn)行“精準(zhǔn)回頭”，對(duì)照4類處置方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查找出的問題，實(shí)行清單化登記，納入總臺(tái)賬管理，逐一督促整改落實(shí)。

　　通過強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了紀(jì)律保障。截至目前，蘭州市共起底梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索近500條，其中市紀(jì)委4個(gè)督查組發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題線索126條，篩選有價(jià)值問題線索87條，正在核查39條，督查整改48條。

　　快查快結(jié)：持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)

　　今年以來，蘭州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)移送嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件數(shù)同比大幅增長；各級(jí)司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交違紀(jì)案件67件，同比增長42.6%，給予黨政紀(jì)處分70人，其中縣處級(jí)7人，分別比去年同期增長49%和17%。

　　在堅(jiān)持對(duì)問題線索百分百初核、力爭(zhēng)做到零暫存的同時(shí)，蘭州市及時(shí)修訂完善問題線索管理辦法，按照中央和省紀(jì)委快查快結(jié)要求，改變信訪件定期簽批、分批交辦的方式，嚴(yán)格落實(shí)問題線索評(píng)估制度。

　　同時(shí)，充分發(fā)揮反腐敗大案要案協(xié)調(diào)工作機(jī)制的作用，整合公安、檢察、法院、審計(jì)等部門力量，強(qiáng)化紀(jì)律審查協(xié)作配合，既加強(qiáng)了辦案力量，又提高了案件查處效率。

　　巡察利劍：直擊群眾身邊“微腐敗”

　　今年以來，蘭州市以全面巡察榆中縣為開端，持續(xù)開展了3輪次巡察，覆蓋全市61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，712個(gè)村、19個(gè)社區(qū)。其中，個(gè)別談話3625人次，受理群眾來信來訪2154人次，發(fā)現(xiàn)問題456個(gè)，梳理相關(guān)問題線索438件，初核了結(jié)206件，移交市紀(jì)委4件，移交縣區(qū)黨委政府54件，移交縣區(qū)紀(jì)委224件，移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府260件。

　　特別是圍繞中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦榆中縣的16件問題線索，注重從民生中找問題、查病因，從民意中找線索、查病灶，20個(gè)巡察組積極探索，創(chuàng)新運(yùn)用宣傳動(dòng)員、談話了解、專門接訪、查閱資料、深入走訪、精準(zhǔn)核查等“六步工作法”，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聚焦熱點(diǎn)、深挖細(xì)查，讓群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題無處遁形、無處藏身。