大西北網(wǎng)訊 去年7月1日,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點正式啟動。隨后,城關(guān)區(qū)檢察院啟動了 為期一年的“保護(hù)母親河公益訴訟”專項行動。通過多次到轄區(qū)各處查找線索,沿黃河兩岸逐 一排查,尋找非法排污口、占用河道違法建筑,發(fā)現(xiàn)后立即拍照取證,收集證據(jù),集中摸排了 一批生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟案件線索。今年7月,經(jīng)過對已發(fā)現(xiàn)的8件涉嫌損害公 共利益的線索進(jìn)行初查,對確實存在問題的三家責(zé)任單位或主管單位發(fā)出訴前檢察建議書,要 求限期整改,若逾期未整改則逐層上報最高檢批準(zhǔn)后提起公益訴訟。
甘肅地區(qū)被列為公益訴訟試點之一,要求在兩年的試點期限內(nèi),檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中對 發(fā)現(xiàn)的污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的作為或者 不作為,可以向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出要求予以糾正的檢察建議;行政機(jī)關(guān)逾期未按要求糾正的, 人民檢察院可以提起行政公益訴訟。
城關(guān)區(qū)檢察院作為甘肅省最大的基層檢察院,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用,促進(jìn) 依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,抓住公益的核心,突出環(huán)境保護(hù)重點,貫徹以訴訟為最后手段,強(qiáng)化訴 前檢察建議作為前置手段,既提高了監(jiān)督效率,又節(jié)約了司法資源。經(jīng)過一年的工作及努力, 發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索8件,發(fā)出訴前檢察建議3件。
在主動查找、發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索方面,城關(guān)區(qū)檢察院主動聯(lián)系市森林公安局、區(qū)環(huán)保局、 區(qū)執(zhí)法局、區(qū)土地局、區(qū)水務(wù)局,市政工程管理處,市水務(wù)監(jiān)察支隊等多家單位,從“南北兩 山”涉嫌違法占用林地、林地毀損、國有資產(chǎn)流失、破壞環(huán)境資源、違法建筑等損害公共利益 線索以及危害食品藥品安全處罰線索中查找公益訴訟線索;同時與區(qū)環(huán)保局、區(qū)國土局、區(qū)食 藥監(jiān)局等單位會簽了《推進(jìn)公益訴訟試點工作聯(lián)系機(jī)制的意見》,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán) 格執(zhí)法,共同保護(hù)國家和社會公共利益。與業(yè)務(wù)部門就公益訴訟建立案件信息互通、監(jiān)督資源 共享、線索統(tǒng)一歸口的協(xié)作配合機(jī)制,從本院辦理的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、國有土地出讓、食品藥 品安全等領(lǐng)域國家工作人員職務(wù)犯罪案件中,刑事部分已結(jié)案行政違法尚未糾正的案件里查找 線索。