大西北網訊     服務業(yè)是實體經濟的重要組成部分，加快發(fā)展服務業(yè)，對于穩(wěn)增長、調結構 、擴內需、增就業(yè)具有重要的現實意義。就此，近日，省政府辦公廳下發(fā)了《甘肅省“ 十三五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，“十三五”時期，要把 服務業(yè)作為加快結構調整和產業(yè)轉型升級的重要抓手，優(yōu)化布局，調整結構，擴大規(guī)模 ，提升水平，力爭到2020年全省服務業(yè)發(fā)展邁上新臺階。預計到2020年全省服務業(yè)增加 值年均增長10%以上，占地區(qū)生產總值比重提高到50%以上。預計2020年全省服務業(yè)固定 資產投資年均增長保持在10%左右，社會消費品零售總額年均增長10%以上。到“十三五 ”末，服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重較“十二五”末提升6個百分點以上。

　　今后，我省將順應服務業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，適應居民消費結構升級新趨勢，引導消費向 智能、綠色、健康、安全轉變，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性 服務業(yè)向精細和高品質轉變，促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。加快培育交通運輸服務、現代 物流服務、商貿流通服務、文化服務、旅游服務、金融服務等重點產業(yè)，提升服務業(yè)綜 合實力。促進現代信息服務、科技服務、會展服務、電子商務服務、知識產權服務、文 化創(chuàng)意服務、節(jié)能環(huán)保服務、中介服務等新興產業(yè)發(fā)展，搶占服務業(yè)發(fā)展先機。堅持民 生導向，進一步發(fā)展保健養(yǎng)生服務、“三農”服務、體育服務等行業(yè)，促進服務業(yè)統(tǒng)籌 發(fā)展。

　　形成服務全國、面向“一帶一路”物流集散中樞和紐帶

　　發(fā)展現代物流業(yè)方面，加快物流集散中心建設，促進流通信息化、標準化、集約化 。發(fā)揮河西走廊的戰(zhàn)略通道優(yōu)勢、與中亞西亞聯(lián)系密切的人文優(yōu)勢，強化絲路沿線重要 城市資源稟賦和區(qū)位功能的特殊支撐作用。加快推進蘭州、嘉峪關、敦煌三大國際空港 和蘭州、天水、武威三大陸港建設，推進鐵陸航多式聯(lián)運，構建“一中心四樞紐五節(jié)點 ”現代物流發(fā)展格局，打造空港物流園區(qū)和陸路貨物集散中心，形成服務全國、面向“ 一帶一路”的物流集散中樞和紐帶。加快蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心、慶 陽綜合物流保稅中心建設。加快推進蘭州國際港務區(qū)建設，發(fā)揮蘭州的區(qū)位優(yōu)勢，以蘭 州國際港務區(qū)鐵路綜合貨場為主要載體，建立多式聯(lián)運監(jiān)管場所，打造國際港務區(qū)信息 化平臺。加大物流招商引資力度，吸引民間資本投入現代物流業(yè)。到2020年，各市重點 扶持培育3—5家第三方物流企業(yè)，全省培育形成2—3家面向中亞和西部地區(qū)提供專業(yè)物 流服務的區(qū)域性物流企業(yè)。全省物流業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到10%，基本形成高 效快捷的現代物流體系。

　　到2020年，建設10家國家級文化產業(yè)示范基地

　　在商貿流通服務。推進商貿服務業(yè)分工的社會化、市場化進程，著力擴大商貿服務 業(yè)市場的有效需求。大力發(fā)展綠色飯店、主題飯店、有機餐飲、特色餐飲、農家樂等滿 足廣大人民群眾消費需求的細分業(yè)態(tài)。引進戰(zhàn)略投資、知名企業(yè)和先進業(yè)態(tài)，發(fā)展特色 商圈。通過網絡團購、微博打折、微信促銷、刷二維碼等新型營銷方式，吸引年輕消費 群體。鼓勵發(fā)展網絡食品交易第三方平臺、中央廚房、集體配送單位等支持傳統(tǒng)餐飲業(yè) 升級的配套設施和服務體系。積極推進“名品、名店、名牌”戰(zhàn)略，促進規(guī)?；?、品牌 化、網絡化經營，培育擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強競爭力的大型服務企業(yè) 或企業(yè)集團。加快商業(yè)街的提檔升級步伐，培育商貿龍頭企業(yè)，拓展商貿服務領域，延 伸商貿服務外延，提升商貿服務水平。持續(xù)推進鄉(xiāng)村商貿市場建設工程，支持批發(fā)、零 售骨干企業(yè)向鄉(xiāng)村發(fā)展，活躍城鄉(xiāng)消費。加快發(fā)展快遞物流，擴大快遞網絡覆蓋面，提 升快遞末端投遞、快遞行業(yè)規(guī)?；图s化水平。

　　文化服務。依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，統(tǒng)籌推進文化保護、傳承、展示、創(chuàng)新和利 用等工作，保護好文物“祖業(yè)”，推動好文化事業(yè)，發(fā)展好文化產業(yè)，加快中國傳統(tǒng)優(yōu) 秀文化傳承體系、現代公共文化服務體系、文化產業(yè)體系、文化市場體系建設，推動文 化旅游深度融合，促進文化大發(fā)展大繁榮，努力建設文化強省。到2020年，建設10家國 家級文化產業(yè)示范基地，文化產業(yè)增加值占全省生產總值比重達到5%。

　　打造全球華人尋根祭祖圣地

　　旅游服務方面，廣泛吸引社會資本，支持景區(qū)開發(fā)、旅游基礎設施建設、旅游配套 服務設施建設和旅游商品開發(fā)。積極推動旅游與文化、體育、農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等相關 產業(yè)和行業(yè)融合發(fā)展。高起點挖掘整合旅游資源，增強優(yōu)勢品牌國際影響力，打造全球 華人尋根祭祖圣地，建設大景區(qū)、名城名鎮(zhèn)和少數民族特色城鎮(zhèn)，優(yōu)化旅游環(huán)境，強化 基礎設施建設和旅游業(yè)配套功能，完善體制機制，打響“精品絲路·絢麗甘肅”旅游品 牌，建設旅游強省。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網＋旅游”，依托豐富的歷史、人文、民族、自然 等資源，大力發(fā)展古色、綠色、紅色、特色等彩色旅游業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農 業(yè)和農家樂，加快培育自駕、低空、戶外、徒步等新型旅游業(yè)態(tài)。加強與“絲綢之路經 濟帶”沿線城市對接、合作，共同打造一批旅游精品線路，推動蘭州、武威、金昌、張 掖、嘉峪關、平涼、天水、甘南、臨夏等形成西部游重要節(jié)點和建設絲綢之路黃金旅游 帶。加大旅游商品開發(fā)力度，大力發(fā)展旅游商品購物店和購物街，引導鼓勵旅游商品在 線銷售，加快建設蘭州、敦煌國際口岸旅游商品退（免）稅店。加快20個大景區(qū)、30個 精品景區(qū)、50個特色景區(qū)建設步伐，構建“235”布局的100個重點旅游景區(qū)體系。到 2020年，旅游業(yè)增加值占生產總值比重達到5%，文化旅游產業(yè)成為推動全省經濟轉型發(fā) 展的富民產業(yè)和支柱產業(yè)。

　　促進網絡經濟和實體經濟共同發(fā)展

　　電子商務服務方面，以“互聯(lián)網+”為主導模式，緊緊抓住“一帶一路”建設和中東 部服務外包產業(yè)轉移的機遇，積極推進互聯(lián)網與各領域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展，推動產業(yè) 轉型升級。利用蘇寧云商、蘭州三維商城、甘肅電商谷等省內外電商平臺和企業(yè)，搭建 行業(yè)電子商務聯(lián)盟和移動電商公共服務平臺，促進網絡經濟和實體經濟共同發(fā)展。推動 商務服務多元化發(fā)展，依托甘肅外經貿服務網絡平臺與中西亞、中東歐國家開展電子商 務，建立我省向西開放項目及貿易數據庫，利用蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中 心等海關特殊監(jiān)管區(qū)開展跨境電子商務，建設中國—中亞西亞綜合類商品進出口電子交 易平臺，開展石油化工、有色金屬、汽車機電、輕工紡織、電子機械、軟件通訊、農副 產品、中（藏）藥材、清真食品、穆斯林生活日用品等網上貿易和跨境跨界快遞直郵服 務，建成跨境電子商務樞紐。積極整合服務市場，拓寬服務范圍，以點帶面普及電子商 務應用，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城。“十三五”期間，建成一批區(qū)域布局合理、功 能設置科學的電子商務園區(qū)（基地），新增國家級電子商務示范城市1—2家、國家級電 子商務示范基地2—3家、國家級電子商務示范企業(yè)3—5家，創(chuàng)建省級電子商務示范基地 10家、省級電子商務示范企業(yè)50家。電子商務交易額和網絡零售額年均增長35%，網絡零 售額占社會消費品零售總額比重達到12%以上。