大西北網(wǎng)訊     為深入推進預(yù)算公開工作，日前，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施方案》和《甘肅省預(yù)算公開工作操作規(guī)程》。該《實施方案》和《操作規(guī)程》在全面落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的意見》基礎(chǔ)上，結(jié)合甘肅實際，進一步明確了預(yù)算公開工作的總體目標(biāo)、基本原則、公開主體、時限、形式、內(nèi)容和細化程度等，既體現(xiàn)了最新的工作要求，又集中融合了以往分散零散的制度規(guī)范，公開制度體系實現(xiàn)了由“磚混結(jié)構(gòu)”向“鋼架結(jié)構(gòu)”的轉(zhuǎn)變。

　　拓展公開內(nèi)容。明確要求堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，除涉密信息外，各級政府預(yù)決算、各部門單位預(yù)決算、“三公”經(jīng)費預(yù)決算、基層民生資金使用情況和各類財稅管理信息全面向社會公開。公開政府預(yù)決算時，除報告報表外，要將稅收征管、非稅收入收繳、政府性基金項目、財政專戶、轉(zhuǎn)移支付管理、政府采購、國有資產(chǎn)等各類財稅制度全部公開。公開部門預(yù)決算時，要涵蓋財政撥款和非財政撥款收支情況，并按照規(guī)范公開專項資金管理辦法、分配使用等管理信息，對專業(yè)名詞進行解釋說明。公開基層民生資金事項時，要將民生支出的項目名稱、預(yù)算規(guī)模、資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、發(fā)放形式、資金分配結(jié)果等信息全部公開，其中分配到個人（戶）的，要公開姓名、地址、補助金額等。

　　靠實主體責(zé)任。明確規(guī)定政府預(yù)決算公開主體為本級政府財政部門，部門預(yù)決算公開主體為各部門單位，基層民生信息公開主體為縣鄉(xiāng)級部門和單位。各級財政部門同時加強指導(dǎo)和督促，上下聯(lián)動，共同推動預(yù)算公開。對于未依法公開預(yù)算信息的部門和單位，本級政府或有關(guān)職能部門，對負(fù)有直接責(zé)任的人員進行問責(zé)。

　　嚴(yán)格公開時限。明確政府預(yù)決算在經(jīng)同級人大及其常委會批準(zhǔn)后20日內(nèi)向社會公開。各部門單位預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算在財政部門批復(fù)后20日內(nèi)向社會公開。屬于主動公開范圍的各類財稅制度和財政資金管理分配信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。預(yù)決算公開后，公眾或組織進一步申請公開非涉密信息的，各部門單位要在申請?zhí)岢龊?5日內(nèi)予以正式答復(fù)。部門單位政府采購、預(yù)算績效工作管理情況依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時公開。

　　明確公開方式。明確政府預(yù)決算公開以同級政府或財政部門門戶網(wǎng)站為主要公開平臺，并保持長期公開狀態(tài)。部門預(yù)決算公開以政府或部門、單位門戶網(wǎng)站為主要公開平臺，并保持長期公開狀態(tài)，沒有門戶網(wǎng)站的部門或單位可在本級政府、財政部門門戶網(wǎng)站上的預(yù)算公開專欄公開或通過政府公報、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等方式公開?；鶎用裆畔⑼ㄟ^政府門戶網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、社區(qū)（村組）公示欄、便民手冊等方式公開。

　　《實施方案》和《操作規(guī)程》明確了信息公開鏈條上各個節(jié)點的工作職責(zé)、內(nèi)部審核程序、信息公開形式、時限要求等，完善了各個節(jié)點之間的信息傳遞、結(jié)果反饋、指導(dǎo)監(jiān)督機制。進一步增強了預(yù)決算公開工作的指導(dǎo)性和可操作性，拓展夯實了公開制度體系，標(biāo)志著甘肅省預(yù)決算公開工作在真實準(zhǔn)確、全面及時、嚴(yán)謹(jǐn)細致的道路上又邁出了堅實的一步。