蘭州城市規(guī)劃展覽館一角 記者馬軍攝

　　今年我市共實(shí)施各類項(xiàng)目1223個(gè)

　　六個(gè)方面發(fā)力推動(dòng)重大項(xiàng)目

　　大西北網(wǎng)6月14日訊    項(xiàng)目是發(fā)展的生命線，如果沒有項(xiàng)目，發(fā)展便無從談起。在項(xiàng)目建設(shè)方面，蘭州緊盯政策導(dǎo)向凝煉項(xiàng)目、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)包抓項(xiàng)目、簡(jiǎn)化審批手續(xù)服務(wù)項(xiàng)目、拓寬融資渠道保障項(xiàng)目、加大精準(zhǔn)招商引進(jìn)項(xiàng)目、嚴(yán)格督查問效推進(jìn)項(xiàng)目，在這六個(gè)方面發(fā)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。目前，全市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)數(shù)量增多、體量增大、質(zhì)量增優(yōu)的態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

　　87

　　市列重大項(xiàng)目已開工87個(gè)

　　在下行壓力加大的背景下，蘭州經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—5月，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值818億元，增長(zhǎng)8.2%，其中一產(chǎn)17億元，增長(zhǎng)5.2%，二產(chǎn)281億元，增長(zhǎng)4.3%，三產(chǎn)520億元，增長(zhǎng)10.8%；固定資產(chǎn)投資479.2億元，增長(zhǎng)7.65%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額490.4億元，增長(zhǎng)9%；一般公共預(yù)算收入97.4億元，增長(zhǎng)31.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和10%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　今年，我市共實(shí)施各類項(xiàng)目1223個(gè)，總投資9750億元，年度計(jì)劃投資1990億元，增長(zhǎng)21.9%。其中：5000萬元以上項(xiàng)目853項(xiàng)，年度投資1936億元，增長(zhǎng)21.8%。截至目前，111個(gè)市列重大項(xiàng)目，已開工87個(gè)，完成投資204.5億元，占計(jì)劃的26.2%。其中，71個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部開工建設(shè)，29個(gè)新建項(xiàng)目開工16個(gè)，11個(gè)預(yù)備項(xiàng)目正在抓緊開展前期工作。

　　426

　　篩選、凝煉“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目426項(xiàng)

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的實(shí)際，我市把項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的主陣地，注重健全完善項(xiàng)目建設(shè)體制機(jī)制，著力打造項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)鏈條，提升項(xiàng)目建設(shè)效能，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，以大力度、硬措施、新機(jī)制有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)方面，我市重點(diǎn)抓了以下六方面的工作：緊盯政策導(dǎo)向凝煉項(xiàng)目，圍繞國(guó)家11大工程包，爭(zhēng)取到建設(shè)債券基金項(xiàng)目125項(xiàng)、專項(xiàng)建設(shè)基金136.億元，涉及項(xiàng)目總投資2040億元。積極與省上“十三五”規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接，篩選、凝煉全市“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目426項(xiàng)，總投資9540億元。特別是根據(jù)國(guó)家支持PPP項(xiàng)目的政策導(dǎo)向，加快推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作，建立PPP項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，水源地輸水干管、安寧區(qū)新城醫(yī)院、蘭州新區(qū)第一污水處理廠等37個(gè)項(xiàng)目通過國(guó)家審核。

　　72

　　建設(shè)工程項(xiàng)目審批縮為72個(gè)工作日

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)包抓項(xiàng)目，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)市列重大項(xiàng)目進(jìn)行分解，采取主動(dòng)上門服務(wù)、聯(lián)合辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問題等方式，幫助項(xiàng)目單位辦理土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)，加快建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，創(chuàng)新重大項(xiàng)目通報(bào)機(jī)制，利用全市電子監(jiān)察系統(tǒng)“線上通報(bào)”、《簡(jiǎn)報(bào)》形式“線下通報(bào)”及短信服務(wù)平臺(tái)隨時(shí)通報(bào)，形成了線上、線下、短信“三位一體”通報(bào)模式，有力推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　簡(jiǎn)化審批手續(xù)服務(wù)項(xiàng)目。今年，我市制定出臺(tái)《蘭州市建設(shè)工程項(xiàng)目模塊化審批實(shí)施辦法》，將投資建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程，整合為項(xiàng)目立項(xiàng)、土地利用、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收五個(gè)模塊，由模塊牽頭部門負(fù)責(zé)一口受理申請(qǐng)材料，統(tǒng)一組織開展聯(lián)審聯(lián)批，全程協(xié)調(diào)督促審批進(jìn)度，建設(shè)工程項(xiàng)目審批由232個(gè)工作日縮短為72個(gè)工作日。

　　255.6

　　去年全市實(shí)現(xiàn)直接融資255.6億元

　　融資難是項(xiàng)目建設(shè)中的一大瓶頸問題。我市積極拓寬融資渠道保障項(xiàng)目，在平臺(tái)搭建方面，組建了蘭州投資（控股）集團(tuán)和建投（控股）集團(tuán)，以及蘭州交通發(fā)展建設(shè)、工業(yè)發(fā)展建設(shè)、軌道交通建設(shè)、能源投資、農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等八大投融資平臺(tái)。在產(chǎn)業(yè)基金方面，制定了“1+3+8”財(cái)政土地扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，設(shè)立了蘭州新區(qū)錦繡絲路產(chǎn)業(yè)投資基金、高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)發(fā)展基金、經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金，以及節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)基金、城市創(chuàng)新發(fā)展基金、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和中小微企業(yè)融資增信平臺(tái)等7個(gè)基金。同時(shí)，出資7億元參與組建蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金，近期正在組建蘭州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金暨蘭州科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。在股市融資方面，制定實(shí)施中小企業(yè)新三板掛牌行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)11戶企業(yè)掛牌上市，880家中小企業(yè)在省股交中心掛牌。2015年全市實(shí)現(xiàn)直接融資255.6億元，比上年翻了一番多，融資成本下降了34.8%。

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　　緊盯39個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開展精準(zhǔn)招商

　　我市加大精準(zhǔn)招商引進(jìn)項(xiàng)目，按照老城區(qū)強(qiáng)化服務(wù)功能、新區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能、郊區(qū)強(qiáng)化特色功能的布局，組織160個(gè)招商小組，緊盯39個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開展精準(zhǔn)招商，對(duì)一些發(fā)展前景好、潛力大的項(xiàng)目，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門對(duì)接，先后引進(jìn)了平湖國(guó)際進(jìn)口商品城、武漢長(zhǎng)飛、普洛斯物流園等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，去年執(zhí)行招商引資項(xiàng)目1390個(gè)，總投資8763.5億元，到位資金1870.1億元，增長(zhǎng)38.52%。

　　同時(shí)，嚴(yán)格督查問效推進(jìn)項(xiàng)目。堅(jiān)持“逢提必下”，注重在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線培養(yǎng)、考察和檢驗(yàn)干部，從縣區(qū)、部門抽調(diào)了一批擬提拔的優(yōu)秀年輕干部在市委市政府督查室掛職鍛煉，充實(shí)到項(xiàng)目督查督辦一線，對(duì)省列、市列重大項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目開展跟蹤督辦，尤其對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)置障礙、推諉扯皮、不作為、慢作為的單位和人員嚴(yán)肅問責(zé)，以嚴(yán)格的督查問效確保了項(xiàng)目的快速有序推進(jìn)。