安寧構(gòu)建普惠型就醫(yī)保障體系
下沉醫(yī)療資源服務(wù)百姓“零距離”
大西北網(wǎng)6月13日訊 “現(xiàn)在的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，不僅可以看病，還能進(jìn)行常規(guī)檢查、健康知識咨詢，真是太方便了！”安寧區(qū)孔家崖街道居民廖有民高興地說。
近年來，安寧區(qū)以繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為突破口，積極做好公立醫(yī)院綜合改革，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和醫(yī)生簽約模式，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”“看病貴”問題，普惠型社會保障體系和民生福利體系正在積極構(gòu)建。
改革公立醫(yī)院提高區(qū)域內(nèi)就診率
安寧區(qū)落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位和公立醫(yī)院人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營管理等自主權(quán)，加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理，積極推進(jìn)醫(yī)院成本核算，強(qiáng)化節(jié)儉辦院意識。
在醫(yī)院整體提升改造方面，安寧區(qū)政府積極籌措資金680萬元，推進(jìn)萬里醫(yī)院體制改革，在確保政府辦院主體不變的前提下，積極探討引進(jìn)省內(nèi)外具有先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和管理水平的“三甲”醫(yī)院或醫(yī)療集團(tuán)，通過提高醫(yī)療資源配置和利用效率，探索采用醫(yī)療聯(lián)合體、整體托管、對口支援等方式，萬里醫(yī)院將建設(shè)成為一家集預(yù)防、保健、康復(fù)為一體的具有中醫(yī)特色的二級甲等綜合醫(yī)院。
同時，完善績效考核制度，實(shí)施區(qū)醫(yī)院績效考核管理辦法，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院績效考核同步運(yùn)行，全面體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值，規(guī)范收入分配秩序，提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
按照省市部署，安寧區(qū)逐步建立健全分級診療和醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，推進(jìn)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新格局，建立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診的“綠色”通道，提高住院病人在區(qū)域內(nèi)就診率。去年，安寧區(qū)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房覆蓋率82.14%，萬里醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房覆蓋率為100%。
記者了解到，安寧區(qū)積極探索建立居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老互補(bǔ)，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作，推進(jìn)萬里社區(qū)服務(wù)站與安寧區(qū)社會福利院的醫(yī)養(yǎng)合作。
同時，開展醫(yī)院社區(qū)一體化建設(shè)，通過對口支援、定點(diǎn)幫扶、技術(shù)指導(dǎo)等靈活多樣的方式，讓醫(yī)療技術(shù)薄弱的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，打破了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療水平低下，能力不足的局面。
“力量下沉，讓基層群眾便捷地享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，是共享發(fā)展理念的應(yīng)有之義。”安寧區(qū)衛(wèi)計局局長徐貴玉說。
安寧區(qū)在劉家堡、銀灘路街道社區(qū)服務(wù)中心建立示范點(diǎn)，積極探索醫(yī)生簽約模式，探討全科醫(yī)生與轄區(qū)居民全方位醫(yī)療服務(wù)的簽約模式，并結(jié)合康復(fù)醫(yī)院病床的設(shè)置，探索社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)及術(shù)后康復(fù)工作。
同時建立健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。完成藥品電子監(jiān)管掃碼培訓(xùn)工作，提高安寧區(qū)藥品集中采購率和供應(yīng)保障能力，重點(diǎn)督導(dǎo)長風(fēng)醫(yī)院、蘭飛醫(yī)院落實(shí)藥品網(wǎng)上集中采購工作。積極完成安寧區(qū)藥品配送企業(yè)的遴選工作，建立藥品可追溯機(jī)制，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)。
強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)筑牢基層衛(wèi)生陣地安寧區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行新的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)撥付
方式，根據(jù)所轄區(qū)域的服務(wù)人口數(shù)，將國家、省、市、區(qū)公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金的60%、人均約26.29元，全部預(yù)撥到位，待年終考核后核算撥付剩余部分。開展街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“智慧醫(yī)療”工作，推行電子處方、電子健康檔案、藥品疫苗電子監(jiān)管。
徐貴玉介紹，截至目前，安寧區(qū)共設(shè)置35家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)總?cè)丝诩s28.02萬，基本保障了居民就醫(yī)問題。
同時，加大崗位培訓(xùn)力度，著力提升衛(wèi)生技術(shù)工作人員醫(yī)療水平，對服務(wù)半徑小、服務(wù)環(huán)境差、服務(wù)能力不足的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、歸并，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)資源。積極爭取省、市級三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源，開展技術(shù)扶持及醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作，激活轄區(qū)醫(yī)療資源，解決醫(yī)療資源短缺、僵化等問題。
在提高疾病預(yù)防控制能力方面，安寧區(qū)認(rèn)真做好瘧疾等輸入性傳染病以及新發(fā)現(xiàn)傳染病監(jiān)測和防控工作，加大防控力度，提升以防控重大傳染性疾病和地質(zhì)災(zāi)害為主的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，控制疫情傳播蔓延。
同時，安寧區(qū)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)行為和出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放管理工作。全面落實(shí)二孩政策，認(rèn)真落實(shí)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，深入開展孕前優(yōu)生健康檢查工作，繼續(xù)實(shí)施增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，做好產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作。去年，安寧區(qū)3歲以下兒童4300人，系統(tǒng)管理4106人，系統(tǒng)管理率為95.48%，生長發(fā)育檢測率及評價率均為100%。
