大西北網(wǎng)訊 甘肅省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例6月1日起施行。據(jù)悉,這是修改后的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》公布實(shí)施后,全國(guó)第一部修訂出臺(tái)的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的地方性法規(guī)。
修訂后《甘肅省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,圍繞深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求,依據(jù)國(guó)家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法,結(jié)合國(guó)家和本省科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施和工作實(shí)踐,將原來(lái)的章節(jié)式共六章四十三條修改為條款式共二十九條。條例一是細(xì)化了政府在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面的職責(zé),突出了企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用。借鑒吸收了國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)惠政策,對(duì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以科技成果作價(jià)入股的企業(yè),放寬股權(quán)激勵(lì)、股權(quán)出售對(duì)企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平的限制,增強(qiáng)了企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的積極性。將國(guó)務(wù)院《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》中“政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校在轉(zhuǎn)移科技成果時(shí),優(yōu)先面向中小微企業(yè)”的規(guī)定納入法規(guī),為中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果提供了良好機(jī)會(huì)和法律保障。
二是將國(guó)家和本省深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施納入法規(guī)。明確了建立科技報(bào)告制度和科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告制度的規(guī)定,為促進(jìn)甘肅高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化工作提供了有力保障;確定了科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán),全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位;規(guī)定了研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院??萍既藛T可以兼職到企業(yè)等從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),或者離崗創(chuàng)業(yè);提高了對(duì)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的比例,將對(duì)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬由50%、50%和5%的提高至60%、60%、10%,并對(duì)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,科技成果完成單位未對(duì)科技人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的行為設(shè)立了責(zé)任追究,這是對(duì)國(guó)家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的重要補(bǔ)充,保障了科技人員的基本權(quán)益。三是結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)了甘肅的地方特色。完善了科技人員考核評(píng)價(jià)體系,明確了縣級(jí)以上人民政府在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的成果轉(zhuǎn)化主體責(zé)任和政府鼓勵(lì)高校、科研院所以科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體要求;規(guī)定“從事科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣工作的科技人員,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工作條件、生活待遇等方面與科學(xué)研究和教學(xué)人員同等對(duì)待”,“縣級(jí)以上人民政府選聘的從事科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)活動(dòng)的科技特派員,可以取得技術(shù)服務(wù)報(bào)酬、創(chuàng)辦企業(yè)或者從企業(yè)獲得股權(quán)、期權(quán)和分紅”。為從事先進(jìn)適用技術(shù)推廣的科技人員和從事科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的科技特派員的權(quán)益提供了法律保障,體現(xiàn)了甘肅地方特色。
條例的修訂實(shí)施,對(duì)依法保障全省科技人員的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)廣大科技人員轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的積極性,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,將發(fā)揮重要促進(jìn)作用。