大西北網(wǎng)訊    經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳近日印發(fā)了《甘肅省“十三五”高等教育發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，我省將對(duì)高等學(xué)校類型、層次和區(qū)域結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加大高水平大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)力度，加大應(yīng)用型大學(xué)的轉(zhuǎn)型力度，到2020年建成一批具有特色、在全國(guó)具有一定影響力的高水平大學(xué)，基本辦學(xué)條件和生師比達(dá)到全國(guó)平均水平。屆時(shí)，我省高校在校學(xué)生人數(shù)將達(dá)到70萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%以上。

　　“十二五”期間，我省高等教育發(fā)展迅速，辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)入了大眾化發(fā)展階段，與“十一五”末相比，在改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面取得明顯成效。截至2015年底，全省共有高校45所，其中本科院校17所，高職高專院校23所，獨(dú)立學(xué)院5所，實(shí)現(xiàn)了“一地（市、州）一校”的目標(biāo)。2015年，我省高校在校生達(dá)66.68萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到32%；高考錄取率為78%，達(dá)到全國(guó)平均水平。但是，我省高等教育在取得重大成績(jī)的同時(shí)，與全國(guó)平均水平的差距依然顯著，高校布局結(jié)構(gòu)還不盡合理，高校總數(shù)少、本科院校少、高水平大學(xué)少、民辦院校少的狀況還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。為此，《規(guī)劃》提出，我省將實(shí)施高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、高校軟實(shí)力提升、應(yīng)用技術(shù)型本科高校轉(zhuǎn)型建設(shè)、高校創(chuàng)新能力提升四大重點(diǎn)工程。同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，打通從中職到高職、本科和研究生的升學(xué)通道，健全高等職業(yè)教育體系，促進(jìn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　按照《規(guī)劃》，我省將打通從中職到高職、本科和研究生的升學(xué)通道，形成初中起點(diǎn)中高職“五年一貫制”、中職“3+4”升本科、高職“3+2”升本科等多種形式的貫通培養(yǎng)模式。推行應(yīng)用型本科院校面向高等職業(yè)院校、中職院校自主招生制度。發(fā)揮職教集團(tuán)在中高職銜接、校企合作、資源共享、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及職業(yè)院校教學(xué)指導(dǎo)等方面的重要作用。

　　《規(guī)劃》提出，我省還將加大學(xué)科布局調(diào)整力度，大力發(fā)展工農(nóng)醫(yī)等應(yīng)用學(xué)科。支持高校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和相關(guān)規(guī)定，自主設(shè)置和調(diào)整博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科；試行高校自行審核新增學(xué)士學(xué)位授予專業(yè)。新建1-2所博士學(xué)位授權(quán)高校，3-5所專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)高校；增列10個(gè)左右博士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)、30個(gè)左右碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。此外，統(tǒng)籌重點(diǎn)建設(shè)一批契合區(qū)域發(fā)展、比較優(yōu)勢(shì)明顯、服務(wù)社會(huì)成效顯著的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科（群）。建立財(cái)政投入和學(xué)科建設(shè)績(jī)效掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制。到2020年，進(jìn)入全國(guó)10強(qiáng)學(xué)科達(dá)到20個(gè)左右。

　　在深化高校管理體制改革方面，我省將深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)。制定擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)相關(guān)政策，進(jìn)一步理順政府和高校的責(zé)權(quán)利關(guān)系，探索政府對(duì)高校“負(fù)面清單”管理模式，原則上凡是學(xué)校能夠自主決定的事項(xiàng)一律下放到學(xué)校。鼓勵(lì)現(xiàn)有公辦高校進(jìn)行辦學(xué)體制、投融資體制和運(yùn)行機(jī)制的改革探索和試驗(yàn)。此外，我省還將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步提高生均定額撥款，達(dá)到或接近全國(guó)平均水平。