大西北網(wǎng)訊     近日，省政府辦公廳下發(fā)了《蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，建設(shè)蘭白試驗(yàn)區(qū)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化體制機(jī)制改革的重大舉措。我省將通過蘭白科技創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，把甘肅從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后院變成“一帶一路”戰(zhàn)略的前沿，將蘭白試驗(yàn)區(qū)建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)、加油站、中繼站”。

　　依據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，初步建成創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新能力領(lǐng)先、創(chuàng)新體制機(jī)制健全、創(chuàng)新環(huán)境良好、全方位開放合作的試驗(yàn)區(qū)，為西部地區(qū)深化科技體制改革和現(xiàn)代市場體系建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的示范樣板。建設(shè)成為西部地區(qū)有影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)從要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。通過一個(gè)周期建設(shè)，蘭白試驗(yàn)區(qū)新增地區(qū)生產(chǎn)總值超過800億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到39%。通過蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)蘭白兩市科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上、城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%以上。

　　具體目標(biāo)是：

　　——創(chuàng)新資源大量集聚。全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.9%，財(cái)政科技投入占財(cái)政支出比重達(dá)到2.1%。優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局，依托企業(yè)培育和建成500個(gè)國家和省級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程（創(chuàng)新）研究院等研發(fā)平臺(tái)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈組建一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，培育和引進(jìn)160個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、400個(gè)企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。有研發(fā)機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)占比25%。萬人R&D人員達(dá)到131人，吸引和聚集一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)投資家和創(chuàng)新型企業(yè)家。

　　——創(chuàng)新能力大幅提升。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量明顯改善。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑縱橫互動(dòng)的完整創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈。立項(xiàng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和科技支撐計(jì)劃，轉(zhuǎn)化2000個(gè)重大科技成果項(xiàng)目，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到17.5件，國家級(jí)新產(chǎn)品100個(gè)，技術(shù)合同成交額達(dá)到60億元，萬元GDP能耗低于1.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015—2020年試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)稅收累計(jì)達(dá)到800億元左右。

　　——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)區(qū)和制造強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)總數(shù)發(fā)展到6200戶，其中工業(yè)企業(yè)2400戶、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)780戶。重點(diǎn)培育200家創(chuàng)新型企業(yè)、250家高新技術(shù)企業(yè)，100家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到28%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到48.5萬元/人。2015—2020年試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)達(dá)到1.5萬億元左右，工業(yè)增加值累計(jì)3000億元左右。發(fā)展240個(gè)億元產(chǎn)值以上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，其中1個(gè)千億級(jí)集群、7個(gè)百億級(jí)集群。

　　——創(chuàng)新機(jī)制逐步健全。實(shí)施科技體制及綜合配套改革，借鑒中關(guān)村等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）政策措施。在行政體制、科教體制、國有企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、人事制度及收入分配制度等領(lǐng)域的體制機(jī)制改革取得重大突破。企業(yè)創(chuàng)新主體地位明顯增強(qiáng)，區(qū)內(nèi)創(chuàng)新活力得到充分釋放。企業(yè)技師、高級(jí)技師占技術(shù)工人的比重達(dá)到25%，聘任企業(yè)研究生導(dǎo)師100名，新增就業(yè)8萬人左右。深入實(shí)施軍民結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略，建立軍工科研機(jī)構(gòu)與民用科研機(jī)構(gòu)、高等院校的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)4個(gè)軍民結(jié)合專業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)園。

　　——創(chuàng)新環(huán)境顯著改善。營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的文化氛圍，基本建立支撐創(chuàng)新的人才體系、投融資體系和公共服務(wù)體系，形成比較完善的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策體系和法規(guī)體系，企業(yè)孵化器發(fā)展到50個(gè)，特色專業(yè)園區(qū)（加速器）25個(gè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)合格率與強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率均達(dá)到100%。

　　——開放合作重點(diǎn)突破。通過協(xié)調(diào)互動(dòng)、融合發(fā)展，推進(jìn)跨區(qū)域的創(chuàng)新合作，進(jìn)一步打通區(qū)域合作與交流通道，建成一批集聚創(chuàng)新資源和高端要素的開放合作平臺(tái)，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放合作發(fā)展格局。建設(shè)10個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（高校、院所）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和園區(qū)、30個(gè)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心。