累計(jì)投資122億元解決144萬農(nóng)村群眾居住困境
【精準(zhǔn)扶貧 共奔小康】甘肅農(nóng)村危舊房改造成為扶貧攻堅(jiān)有力支撐
大西北網(wǎng)5月11日訊 不久前召開的全國農(nóng)村危房改造工作電視電話會(huì)議上,住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人對甘肅農(nóng)村危舊房改造的難度做了如下評價(jià):“甘肅省農(nóng)村貧困面大、貧困程度深,危舊房存量多,農(nóng)村危舊房改造工作十分艱巨。”縱使如此,我省還是群策群力花大力氣堅(jiān)決改善農(nóng)村群眾住房需求,截至2015年底,中央和省級財(cái)政累計(jì)投入補(bǔ)助資金122.71億元,累計(jì)支持完成農(nóng)村危舊房改造144.1萬戶,為全省扶貧攻堅(jiān)和民生改善發(fā)揮了重要作用。
如何讓有限的資金發(fā)揮最大的作用?我省選擇全面摸清農(nóng)村危舊房底數(shù),精準(zhǔn)識別農(nóng)村危舊房改造對象,以有利于農(nóng)村危舊房改造“少花冤枉錢”。2015年,全省上下結(jié)合精準(zhǔn)扶貧部署,努力做到農(nóng)村危舊房精準(zhǔn)鎖定、動(dòng)態(tài)管理,以全省建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)對所有貧困戶建檔立卡為契機(jī),通過多部門積極合作,基本確定了全省農(nóng)村危舊房存量數(shù)據(jù)。
農(nóng)村危舊房改造工作難點(diǎn)在于缺乏資金,我省通過優(yōu)先保障、合力扶持、完善技術(shù)等措施,一定程度上解決了最貧困農(nóng)戶危改資金短缺的“瓶頸”問題,確保危舊房改造惠民政策落到實(shí)處。先后出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧小額信貸政策,將農(nóng)村危舊房改造貸款納入2015年推出的政府全額貼息精準(zhǔn)扶貧小額信貸政策中,對建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保全額貼息精準(zhǔn)扶貧小額信用貸款。農(nóng)戶可以根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件和致貧原因確定貸款用于發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、危舊房改造的比例。2015年用于農(nóng)村危舊房改造的精準(zhǔn)扶貧小額貸款13.3億元。同時(shí),全面落實(shí)貼息貸款政策。2016年省級財(cái)政專門安排3億元用于農(nóng)村危舊房改造貸款貼息,省扶貧部門計(jì)劃從2016年起,按照每戶1萬元注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,為建檔立卡貧困戶提供長期優(yōu)惠貸款。
對于部分貧困農(nóng)戶因資金不足而不愿改、改不了的困境,我省組織西安建筑科技大學(xué)在臨洮縣開展了C級危房加固改造試點(diǎn),對無抗震措施的土木、磚木等危房采用“捆綁、支撐、牽拉、緊固、糾偏、注漿”的加固措施進(jìn)行改造,戶均投入僅1萬元左右即可達(dá)到基本的抗震設(shè)防要求,國家對我省這一既能“省錢”又能解決問題的做法給予高度評價(jià)。