甘肅多措并舉提高土地利用效率

　　大西北網4月15日訊     我省切實消化閑置土地，通過規(guī)范市場運行，落實鼓勵政策，引導節(jié)約集約用地，杜絕新增閑置，不斷提高全省節(jié)約集約用地水平。截至目前，僅處置閑置土地一項，就達1667.73公頃，到位率為95.5%。

　　在2014年進行的節(jié)約集約用地專項督察中，共發(fā)現(xiàn)我省有閑置土地1746.61公頃。對此，省國土資源廳逐宗進行核實，制訂了切實可行的處置措施。對因政府原因造成的閑置，能在短期內恢復開工的，經市縣人民政府批準，通過調整規(guī)劃設計條件、延長動工開發(fā)期限等方式進行處置；不能在短期內恢復開工的，采用安排臨時使用、協(xié)議收回、置換用地等方式進行處置。對因企業(yè)原因造成的閑置，未按期動工建設滿一年的，依法征繳土地閑置費；無法動工開發(fā)滿兩年的，堅決依法收回建設用地使用權。對其他原因造成的閑置，結合具體情況，主動作為，努力消除影響土地開工的各種不利因素，促進項目正常施工。

　　在處置閑置土地的同時，省國土資源廳不斷加強制度建設，研究制定了我省《關于進一步推進土地節(jié)約集約利用的實施意見》，明確要求各地全面核實閑置土地情況，對閑置土地數(shù)量多、處置不力的市縣，暫停用地審批。相關制度的不斷完善，使我省土地節(jié)約集約利用上升到新的制度層面，保障了專項督查工作任務的有效落實。

　　為深入推進土地有償使用制度改革，省國土資源廳嚴格限定劃撥用地范圍，認真落實商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅和工業(yè)等經營性用地招拍掛出讓制度，不斷規(guī)范土地出讓程序和操作過程，全面建立了土地市場監(jiān)測監(jiān)管平臺，加強了建設用地備案和信息披露的力度，提升了土地資源市場化配置水平。

　　省國土資源廳還鼓勵土地使用者在符合規(guī)劃的前提下，通過廠房加層、廠區(qū)改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率，推進了建設用地多功能立體開發(fā)和復合利用。例如，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。對符合《甘肅省優(yōu)先發(fā)展產業(yè)目錄》和《農產品初加工項目目錄》且用地集約的工業(yè)項目，按不低于《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%確定出讓底價。