目標(biāo)明確 措施得力 機(jī)制有效

　　省財(cái)政加快扶貧資金撥付進(jìn)度支持脫貧攻堅(jiān)

　　大西北網(wǎng)4月9日訊     進(jìn)入2016年，省財(cái)政廳以更明確的目標(biāo)、更有力的措施、更有效的機(jī)制，全力加快財(cái)政扶貧資金支出進(jìn)度，保障扶貧開發(fā)各項(xiàng)事業(yè)早籌劃、早開局、早實(shí)施。截至3月底，第一批中央專項(xiàng)扶貧資金30.19億元和省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金4.9億元已全部下達(dá)市縣。省級(jí)脫貧攻堅(jiān)整合資金568億元中，已籌措到位379億元，撥付下達(dá)320億元，占到位整合資金的84%。

　　據(jù)悉，按照省委省政府部署，省財(cái)政廳牢固樹立扶貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，從預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績效等入手，全方位強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧資金管理，大力支持脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。創(chuàng)新機(jī)制，整合投入，樹立大扶貧理念，圍繞落實(shí)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“1＋17”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施，集中整合發(fā)改、交通、住建、國土、環(huán)保、水利、教育等22個(gè)部門的涉農(nóng)資金568億元，切塊到縣、集中投入、精準(zhǔn)發(fā)力，增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目、統(tǒng)一使用資金的自主性。科學(xué)預(yù)算，績效掛鉤，對(duì)需要切塊下達(dá)的扶貧項(xiàng)目資金，協(xié)商主管部門先期建立項(xiàng)目庫，做到資金跟著項(xiàng)目走，徹底轉(zhuǎn)變了以往資金等項(xiàng)目的狀況，加快了實(shí)施進(jìn)度。調(diào)整財(cái)政扶貧資金分配方式，采取因素法，突出重點(diǎn)區(qū)域，向貧困人口集中的縣區(qū)傾斜，突出群眾增收，向致富產(chǎn)業(yè)和技能培訓(xùn)傾斜，增強(qiáng)預(yù)算安排的科學(xué)性和有效性。同時(shí)，將扶貧項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、部門預(yù)算編制、資金撥付時(shí)限、支出執(zhí)行效率、監(jiān)督檢查機(jī)制等因素，納入資金分配評(píng)價(jià)和績效評(píng)價(jià)體系，加大考核權(quán)重，形成倒逼機(jī)制，對(duì)因工作遲緩形成的閑置結(jié)轉(zhuǎn)資金，財(cái)政部門將及時(shí)收回，重新安排。

　　不僅如此，省財(cái)政廳按照事權(quán)與支出責(zé)任相統(tǒng)一的原則，強(qiáng)化支出責(zé)任落實(shí)，把責(zé)任層層落實(shí)到部門、單位及個(gè)人。明確市縣是扶貧資金的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)到縣扶貧資金的使用、管理和項(xiàng)目建設(shè)。建立專項(xiàng)督查和定期報(bào)告制度，按周統(tǒng)計(jì)扶貧整合資金撥付情況，對(duì)部門、單位扶貧資金支出進(jìn)度定期通報(bào)，以確保各項(xiàng)政策措施取得實(shí)效。