大西北網(wǎng)訊 為加強(qiáng)入市后食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售和日常監(jiān)管行為,保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。“甘肅省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理指導(dǎo)意見”昨日印發(fā)。意見確定了食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,同時(shí)確定了市場(chǎng)開辦者、銷售者、貯存和運(yùn)輸服務(wù)提供者及第三方交易平臺(tái)責(zé)任。
食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理
依據(jù)意見:食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并隨附進(jìn)貨票據(jù)和下列證明材料:一、本省食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶出具的本單位生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明;村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具的其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明。二、省外進(jìn)入我省銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具備銷貨地出具的銷售憑證和產(chǎn)品產(chǎn)地證明或產(chǎn)品合格證明。三、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。四、有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。五、進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),應(yīng)具備出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫合格證明。六、銷售依法需要實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)具有相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢疫合格標(biāo)志。食用動(dòng)物應(yīng)隨附《動(dòng)物檢疫合格證明》等。
不能提供前四項(xiàng)中任意一項(xiàng)所列證明材料的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)時(shí),食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)開辦者和大型商場(chǎng)、超市應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格才能銷售。不能提供第五項(xiàng)證明材料的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品和第六項(xiàng)證明材料的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,不得銷售。
農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)記錄保存不少于1年
集中交易市場(chǎng)開辦者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)開辦者)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告市場(chǎng)名稱、地址、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品的種類、攤位數(shù)量等;建立入場(chǎng)銷售者檔案。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)自銷食用農(nóng)產(chǎn)品的,市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立名冊(cè),如實(shí)記錄姓名、住址、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、食用農(nóng)產(chǎn)品的品種等基本信息。 應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食品安全責(zé)任義務(wù)。未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。 建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、準(zhǔn)入、退市、銷毀等質(zhì)量安全管理制度;建立檢測(cè)記錄臺(tái)賬,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、規(guī)范地記錄檢測(cè)過(guò)程和數(shù)據(jù),檢測(cè)記錄保存期限不少于1年。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,供銷售者作為銷售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。銷售憑證應(yīng)載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等項(xiàng)目。
銷售者對(duì)入市后食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)
銷售者對(duì)入市后食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:使用國(guó)家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;超范圍、超限量使用食品添加劑的;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類等;銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度,定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。
貯存和運(yùn)輸服務(wù)提供者責(zé)任
銷售者租賃倉(cāng)庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者。貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,履行下列義務(wù):如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告其名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;
查驗(yàn)所提供服務(wù)的銷售者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件,并建立進(jìn)出貨臺(tái)賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等。進(jìn)出貨臺(tái)賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個(gè)月;保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無(wú)害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存;貯存肉類凍品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明等證明文件;貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并記錄出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。
第三方交易平臺(tái)應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)主體等相關(guān)資質(zhì)審查
第三方交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全的需要,建立并執(zhí)行經(jīng)營(yíng)主體等相關(guān)資質(zhì)審查登記、產(chǎn)品信息發(fā)布審核、平臺(tái)內(nèi)交易管理規(guī)則、交易安全保障、應(yīng)急事件處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等管理措施。 個(gè)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)第三方交易平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記,建立登記檔案并及時(shí)核實(shí)更新。
第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)或者指定專職管理人員,對(duì)發(fā)布的信息以及經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)布虛假信息、夸大宣傳、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為以及發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或者其他安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施制止,并向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,必要時(shí)可以停止提供第三方交易平臺(tái)服務(wù)。
第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)信息數(shù)據(jù),保存時(shí)間應(yīng)當(dāng)至經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束之日起不少于5年。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對(duì)集中交易市場(chǎng)開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者遵守本辦法情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。