我省出臺金融支持企業(yè)去杠桿工作實施方案

　　實施差別化信貸 堅決清退“僵尸企業(yè)”

　　大西北網(wǎng)3月11日訊    為推進供給側結構性改革，全面落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，省政府辦公廳日前印發(fā)《甘肅省金融支持企業(yè)去杠桿工作實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，我省將落實差別化信貸政策，對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的“僵尸企業(yè)”，或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達標且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅決壓縮退出相關貸款。

　　《方案》指出，鼓勵銀行業(yè)金融機構在風險可控前提下，適當降低新能源汽車、二手車的貸款首付比例，合理擴大汽車消費信貸，支持新能源汽車生產(chǎn)、消費及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導銀行業(yè)金融機構堅持區(qū)別對待、有扶有控原則，對鋼鐵、有色、建材、煤炭等行業(yè)中產(chǎn)品有競爭力、有市場、有效益的優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持，幫助有前景的企業(yè)渡過難關。支持工業(yè)企業(yè)積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)未取得合法手續(xù)的新增產(chǎn)能建設項目，一律不得給予授信；對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的“僵尸企業(yè)”，或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達標且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅決壓縮退出相關貸款。將“去產(chǎn)能”與“去杠桿”相結合，限制產(chǎn)能過剩企業(yè)融資規(guī)模，嚴格控制信貸資金用途。

　　《方案》要求，加大企業(yè)直接融資的支持力度。支持省屬企業(yè)通過引進財務投資者、戰(zhàn)略投資者等方式，實施增資擴股。對政府支持的骨干企業(yè)，通過注入國有資本收益預算資金、政府引導基金等方式，壯大實收資本，提高股權融資比例，優(yōu)化資本結構，降低資產(chǎn)負債水平。鼓勵企業(yè)擴大發(fā)行標準化債權產(chǎn)品，替代其他高成本融資方式。對運作規(guī)范的工業(yè)企業(yè)，在完善償債保障措施的基礎上，支持其發(fā)行公司信用類債券用于調(diào)整債務結構。

　　《方案》指出，探索推進產(chǎn)融對接融合。支持符合條件的企業(yè)集團設立財務公司。支持大企業(yè)設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。積極穩(wěn)妥推進投貸聯(lián)動試點，有效防范風險，支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。建立PPP（政府與社會資本合作）發(fā)展投資基金和PPP項目儲備庫，在交通運輸、能源、水利、市政工程、環(huán)境保護等領域引入社會資本投入，降低承擔政府公益項目企業(yè)的負債率。

　　《方案》明確，擴寬企業(yè)兼并重組融資渠道。完善并購貸款業(yè)務，進一步擴大并購貸款規(guī)模，合理確定貸款期限。進一步推動金融機構對兼并重組企業(yè)實行綜合授信。允許符合條件的企業(yè)通過發(fā)行優(yōu)先股、可轉換債券等籌集兼并重組資金。對于暫時困難、未來現(xiàn)金流有合理市場預期的企業(yè)，通過債務重組等多種方式有效降低其債務負擔和杠桿率。

　　《方案》強調(diào)，積極穩(wěn)妥做好“僵尸企業(yè)”信貸退出，維護銀行信貸資產(chǎn)安全。充分發(fā)揮金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫作用，建立健全部門間聯(lián)合懲戒機制，對惡意逃廢銀行債務和“惡意脫保”企業(yè)、個人形成強有力約束。督促銀行用足用好現(xiàn)有核銷政策，加快核銷進度，做到“應核盡核”。