大西北網(wǎng)訊    為加強(qiáng)肥料管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人畜安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，《甘肅省肥料管理辦法》（簡稱《辦法》）于日前審議通過，并將于2016年5月1日起施行?！掇k法》指出，以畜禽糞便、動植物殘體為原料生產(chǎn)肥料產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)對原料進(jìn)行無害化處理，并達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)要求和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁用城鎮(zhèn)垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物生產(chǎn)肥料。

　　肥料產(chǎn)品生產(chǎn)實行登記制度

　　依據(jù)《辦法》，肥料產(chǎn)品生產(chǎn)實行登記制度。同時，肥料登記分臨時登記和正式登記。復(fù)混肥料、摻混肥料直接申請正式登記。有機(jī)肥料、有機(jī)—無機(jī)復(fù)混肥料、床土調(diào)酸劑等肥料產(chǎn)品申請臨時登記，經(jīng)肥效、安全性驗證或抽檢合格符合規(guī)定條件后，申請正式登記。肥料臨時登記證有效期為一年，期滿前提出續(xù)展登記或正式登記申請，續(xù)展有效期為一年，臨時登記續(xù)展最多不能超過兩次；正式登記證有效期為五年，期滿前提出續(xù)展登記申請，續(xù)展有效期為五年。登記證有效期滿后再提出續(xù)展登記申請的，應(yīng)當(dāng)重新申請登記。經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品，在登記有效期限內(nèi)改變企業(yè)名稱、商品名稱、使用范圍的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記，并提交申請報告、變更內(nèi)容的證明文件及變更的標(biāo)識式樣；改變有效成份、含量或劑型的，應(yīng)當(dāng)重新申請登記。肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，無上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為企業(yè)生產(chǎn)的依據(jù)。

　　嚴(yán)禁用城鎮(zhèn)垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物生產(chǎn)肥料

　　《辦法》指出，以畜禽糞便、動植物殘體為原料生產(chǎn)肥料產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)對原料進(jìn)行無害化處理，并達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)要求和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁用城鎮(zhèn)垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物生產(chǎn)肥料。肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。肥料產(chǎn)品出廠前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過質(zhì)量檢驗，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得出廠。肥料出廠應(yīng)當(dāng)附具質(zhì)量檢驗合格證明。任何單位和個人不得生產(chǎn)假肥料、劣質(zhì)肥料，不得生產(chǎn)國家明令淘汰的肥料產(chǎn)品，不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址和肥料登記證號。

　　肥料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在包裝顯著位置清晰、準(zhǔn)確標(biāo)明核準(zhǔn)的內(nèi)容，包括：以中文載明產(chǎn)品通用名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)號、產(chǎn)品有效成份的名稱及含量、凈含量、生產(chǎn)日期或產(chǎn)品批號、使用說明、實行生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)許可證號、實行肥料登記管理的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明肥料登記證號。有商品名稱的，應(yīng)當(dāng)注明商品名稱；對貯運(yùn)和使用有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或說明。

　　肥料經(jīng)營者不得經(jīng)營無肥料生產(chǎn)許可證產(chǎn)品

　　肥料包裝材料要符合肥料產(chǎn)品的性能和質(zhì)量要求。肥料經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所、倉儲設(shè)施、安全防護(hù)和環(huán)境污染防治措施，防止肥料變質(zhì)、失效，保證肥料質(zhì)量。肥料經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗收、索證制度。對經(jīng)營的肥料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向肥料生產(chǎn)或批發(fā)企業(yè)核對產(chǎn)品標(biāo)簽或使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證，留存其質(zhì)量檢驗報告復(fù)印件。對實行生產(chǎn)許可、肥料登記的肥料產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)留存其生產(chǎn)許可證、肥料登記證的復(fù)印件，以備查驗。肥料經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立肥料購銷記錄。肥料購銷記錄應(yīng)當(dāng)載明肥料的通用名稱、登記證號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號、生產(chǎn)廠商、購銷者名稱、購銷數(shù)量、購銷日期等事項。

　　肥料經(jīng)營者不得經(jīng)營無肥料生產(chǎn)許可證、肥料登記證的；無質(zhì)量合格證或者檢驗不合格的；包裝上未印制標(biāo)簽或者未附具使用說明書的；國家明令淘汰或者禁止銷售的；質(zhì)量不符合標(biāo)明的質(zhì)量狀況的；國家和本省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他肥料等在內(nèi)的肥料。肥料經(jīng)營者向使用者銷售肥料時，應(yīng)當(dāng)提供肥料使用技術(shù)和說明安全使用注意事項等服務(wù)，并提供銷售憑證。

　　生產(chǎn)、銷售應(yīng)取得而未取得登記證的肥料產(chǎn)品的；假冒、偽造肥料登記證、登記證號的；生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元；沒有違法所得的，處10000元以下罰款。轉(zhuǎn)讓肥料登記證或登記證號的；登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的；登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的行為，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過20000元；沒有違法所得的，處10000元以下罰款。擅自從事肥料經(jīng)營活動或擅自發(fā)布肥料廣告的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)，依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。