大西北網(wǎng)訊 記者22日從甘肅省政府辦公廳了解到,“十二五”期間,甘肅省累計搬遷貧困群眾22.4萬戶111.6萬人,初步走出了一條具有甘肅特色的易地搬遷扶貧之路。
甘肅省貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,到“十二五”初還有貧困人口近800萬,其中近112萬貧困人口生活在偏遠(yuǎn)、貧瘠、多災(zāi)的山區(qū)、旱塬,渴盼通過“挪窮窩”來“拔窮根”。為此,甘肅省自2013年啟動了當(dāng)?shù)貧v史上規(guī)模最大的扶貧異地搬遷。
一場春雪之后,記者來到地處黃河支流洮河下游的定西市臨洮縣中鋪鎮(zhèn),看到藍(lán)天黃山之下,一個個移民新村環(huán)繞中鋪鎮(zhèn)區(qū)和鄰近工業(yè)園區(qū)。走進(jìn)何家山新村,10多個婦女正在小廣場上跳舞,10來名集中供養(yǎng)的移民孤寡老人正在養(yǎng)老院里曬太陽。
何家山新村居住著1000多口人,都是2013年從地處深山區(qū)的何家山村整體搬遷而來,老莊點距離新村近50公里,全是崎嶇山路,有的地方僅容摩托車通行,當(dāng)時群眾吃水用驢馱,出門難,看病難,關(guān)鍵是娶妻難。自從搬遷下山,3年多時間,全村光棍從8個減少到兩個。
走進(jìn)50多歲的何存乾家,一排5間新房寬敞明亮,分為客廳、臥室、廚房,還有專門的洗浴室。他說,學(xué)校離家?guī)装倜?,娃娃上學(xué)不再走夜路。大家辦事、打工、看病都方便。只有2萬人口的臨洮縣中鋪鎮(zhèn),近10年來把生活在偏遠(yuǎn)、貧瘠、多災(zāi)的山區(qū)7500余名群眾,搬到鎮(zhèn)區(qū)附近的平川地帶。“十三五”期間,鎮(zhèn)里還將搬遷2000多人。屆時,這個鎮(zhèn)的山區(qū)群眾將實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。在甘肅省,一部分人居住在災(zāi)害多發(fā)的地質(zhì)隱患點上,山洪、滑坡、地震等災(zāi)害使群眾多年積累的心血頃刻間化為烏有;另一部分人居住在深溝老洼、不宜人居的偏遠(yuǎn)地區(qū),出門務(wù)工成本高、機會少,享受基本公共服務(wù)難度系數(shù)高。
“十二五”以來,甘肅省依托城鎮(zhèn)和中心村、工業(yè)園區(qū)、重大工程、國有農(nóng)林場和礦區(qū)棚戶區(qū)改造等實施集中安置。在集中安置區(qū),當(dāng)?shù)靥剿髋涮捉ㄔO(shè)一批引水灌溉工程,以水定地,以地定人,有效解決搬遷群眾上學(xué)難、看病難、吃水難、行路難、發(fā)展難的“五難問題”,調(diào)動搬遷群眾的積極性和主動性,實現(xiàn)“要群眾搬”到“群眾要搬”轉(zhuǎn)變;另一方面,結(jié)合農(nóng)村土地制度改革,通過土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋所有權(quán)、宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及進(jìn)城務(wù)工等方式,穩(wěn)步推進(jìn)插花安置。
臨洮縣中鋪鎮(zhèn)伊寺村曾經(jīng)住在峽谷里,“看天一條線”,貧困面達(dá)30%,搬到山下后,因為臨近高速公路,迅速發(fā)展成交通運輸村。70歲老人馬世文說,全村上百戶人,有一半買了大車跑運輸,還出了一批小老板。臨洮縣委書記石琳說,依托城鎮(zhèn)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈異地搬遷,一大批貧困人口按照生產(chǎn)要素的聚集度,融入大市場、大社會,加速脫貧。
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