大西北網(wǎng)2月21日訊,為解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的執(zhí)法任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,我省制定印發(fā)了《甘肅省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》,在各執(zhí)法領(lǐng)域推廣建立隨機(jī)抽取企業(yè)、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門的執(zhí)法自由裁量權(quán),規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步激發(fā)了全省市場(chǎng)活力。
據(jù)了解,為保證“雙隨機(jī)”抽查的公平公正,我省建立了“一單兩庫(kù)一平臺(tái)”,即隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和具有甘肅省內(nèi)行政執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、依托全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)的統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。各部門通過(guò)機(jī)選或搖號(hào)等方式,從隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查企業(yè),從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。對(duì)法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的抽查事項(xiàng),各部門一律不得擅自開(kāi)展檢查,有效杜絕了執(zhí)法前打招呼、拉關(guān)系、人情執(zhí)法等不良現(xiàn)象。
同時(shí),我省建立健全了隨機(jī)抽查的程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范隨機(jī)抽查的程序,明確承辦機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)執(zhí)法人員責(zé)任,細(xì)化抽查方式方法。省政府多個(gè)部門還探索通過(guò)公證部門公證或邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查過(guò)程,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、“陽(yáng)光監(jiān)管”。
此外,為保證必要的抽查覆蓋面,同時(shí)又防止過(guò)多檢查帶來(lái)的執(zhí)法擾民,我省合理確定了隨機(jī)抽查的比例和頻次。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,加大隨機(jī)抽查力度。對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾。并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄,務(wù)求隨機(jī)抽查工作取得實(shí)效,努力把轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)改革推向縱深,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
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