是誰(shuí)給了黑車(chē)生存空間？

　　大西北網(wǎng)2月19日訊    連日來(lái)，本報(bào)接到眾多乘客及運(yùn)營(yíng)者的投訴電話(huà)，乘客說(shuō)，春節(jié)期間城鄉(xiāng)短途客運(yùn)隨意漲價(jià)且臟亂差，而客運(yùn)司機(jī)稱(chēng)，是“黑車(chē)”搶了生意，以至于他們無(wú)法生存。記者在采訪中了解到，隨著城鄉(xiāng)接合部“黑車(chē)”不斷的增加,短途公路客運(yùn)班線(xiàn)已受到嚴(yán)重的沖擊，面對(duì)復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，公路短途客運(yùn)班線(xiàn)改造成城鄉(xiāng)公交,已是大勢(shì)所趨。

　　乘客

　　短途客運(yùn)服務(wù)有點(diǎn)差

　　2月17日，市民胡先生說(shuō)，元旦和春節(jié)期間他兩次去榆中走親戚，沒(méi)想到蘭州發(fā)往榆中的客車(chē)挑肥揀瘦，不拉行動(dòng)不便老人，不拉行李多的乘客，最主要的是對(duì)前往榆中的乘客，票價(jià)最高竟然漲到每人30元，毫無(wú)還價(jià)的余地，乘客們敢怒不敢言。

　　在采訪中，許多乘客表示，一到重要節(jié)日，蘭州發(fā)往榆中的中巴車(chē)普遍隨意漲價(jià)。市民劉女士說(shuō)，正月初六，她抱著孩子從榆中返蘭，當(dāng)時(shí)乘客中有許多抱小孩的，但都被司乘人員攔截在車(chē)下，并振振有詞地要求他們給孩子買(mǎi)票。聽(tīng)到這樣的話(huà)語(yǔ)后，許多乘客進(jìn)行質(zhì)問(wèn)，可是司乘人員卻蠻橫地說(shuō)：“你可以不坐，沒(méi)人強(qiáng)求你。”面對(duì)這樣的回答，許多帶孩子的乘客只能忍氣吞聲上車(chē)，乖乖掏錢(qián)買(mǎi)票。

　　隨后，記者驅(qū)車(chē)前往榆中方向，沿線(xiàn)許多居民表示，蘭州發(fā)往榆中的中巴車(chē)漫天要價(jià)，經(jīng)常將乘客拒之門(mén)外，好多乘客不得不乘坐“黑車(chē)”。既然價(jià)格一樣，又享受不到很好的服務(wù)，干嗎自討沒(méi)趣，而“黑車(chē)”服務(wù)好，車(chē)輛舒適還干凈，所以他們自然選擇了“黑車(chē)”。

　　正規(guī)車(chē)

　　客源被“黑車(chē)”搶走

　　“‘黑車(chē)’盤(pán)踞在黑石鎮(zhèn)，都按照班次派發(fā)了。”據(jù)客運(yùn)司機(jī)陳師傅說(shuō)，皋蘭縣黑石鎮(zhèn)有30多輛“黑車(chē)”在載客，他們盤(pán)踞在鎮(zhèn)上的十字路口，基本上執(zhí)行的是和正規(guī)客運(yùn)司機(jī)一樣的路線(xiàn),一樣的發(fā)車(chē)時(shí)間,一天也能跑幾個(gè)來(lái)回。而且，由于正規(guī)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛在出發(fā)前都要鳴笛，于是這些“黑車(chē)”就一擁而上，將乘客搶走，實(shí)在沒(méi)法跑下去了。

　　陳師傅認(rèn)為，“黑車(chē)”搶走客源是因?yàn)?ldquo;黑車(chē)”沒(méi)有規(guī)定時(shí)間，隨意發(fā)車(chē)，還能送客人到家門(mén)口，而正規(guī)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛卻做不到，他們只能在規(guī)定的時(shí)間發(fā)車(chē)，只能靠站停車(chē)，所以很多時(shí)候，乘客為了方便不愿意乘坐他們的車(chē)輛。還有，目前正規(guī)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛都是車(chē)主自己籌資購(gòu)買(mǎi)的，由于沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的客運(yùn)車(chē)輛補(bǔ)貼支持，車(chē)況都比較差，車(chē)上沒(méi)有暖氣和空調(diào)，由于設(shè)施跟不上，加上乘客挑剔，無(wú)形中流失了客源。

　　針對(duì)車(chē)輛時(shí)間間隔長(zhǎng)、車(chē)況差的問(wèn)題，陳師傅說(shuō)，現(xiàn)在人們的生活條件都提高了，要求也就高了，但是客運(yùn)仍停留在原始的方式，而且在城鄉(xiāng)道路跑的大都是開(kāi)了很多年的舊車(chē)，若能通過(guò)相關(guān)部門(mén)改善交通設(shè)施，提高相應(yīng)服務(wù)，嚴(yán)查“黑車(chē)”，城鄉(xiāng)道路運(yùn)營(yíng)還是有一定的客運(yùn)市場(chǎng)的。

　　未來(lái)

　　城鄉(xiāng)公交一體化是大勢(shì)所趨

　　在采訪中，有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，短途客運(yùn)班車(chē)運(yùn)營(yíng)模式與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的要求已不相適應(yīng)，給“黑車(chē)”鉆了空子。目前，我市幾條城鄉(xiāng)間短途客運(yùn)線(xiàn)路已經(jīng)完成片區(qū)公司化改造，線(xiàn)路上原來(lái)存在的個(gè)體、掛靠集體以及個(gè)體合伙等多主體混合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象被徹底清理，運(yùn)輸資源重新整合，組建了片區(qū)專(zhuān)營(yíng)線(xiàn)路公司。這些新組建的線(xiàn)路公司實(shí)行城鄉(xiāng)之間的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、站對(duì)站的發(fā)班運(yùn)營(yíng)模式，途中不隨意?？可舷侣每?，無(wú)法滿(mǎn)足馬路邊隨手?jǐn)r車(chē)的農(nóng)民出行要求，而“黑車(chē)”招手即停，并可以送客上門(mén)，給老百姓提供了最大方便，迎合了市場(chǎng)的發(fā)展，自然占有了一些市場(chǎng)份額。

　　其次，“黑車(chē)”的猖獗，可以歸咎于城鄉(xiāng)接合部公交線(xiàn)路的空白。對(duì)途經(jīng)三級(jí)路面以下公路的車(chē)輛，特別是達(dá)不到夜間通行安全要求的夜班車(chē)，晚間10時(shí)至次日凌晨6時(shí)必須停止行車(chē)，以確保行車(chē)安全；但村民總是要出行的，當(dāng)沒(méi)有安全舒適的公交車(chē)為其連通通向城市的大門(mén)時(shí)，方便低廉的“黑車(chē)”就成了他們唯一選擇。

　　第三，“黑車(chē)”能生存甚至越來(lái)越多，其深層原因是正規(guī)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的高成本低利潤(rùn)，一些地方發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題也給“黑車(chē)”提供了生存空間。近年來(lái)，一些城市周邊的農(nóng)民到城里工作，但相應(yīng)的交通配套設(shè)施卻沒(méi)有跟上。“黑車(chē)”卻敢于行走于顛簸難行的小路，其行動(dòng)能力和速度強(qiáng)于、快于正常運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛，有時(shí)出現(xiàn)乘客幫著“黑車(chē)”司機(jī)應(yīng)付運(yùn)管稽查、交警檢查的局面，也就不足為奇了。

　　第四，城市公共交通運(yùn)輸體系中運(yùn)量增長(zhǎng)的科學(xué)預(yù)測(cè)和運(yùn)力投放的理性分析不夠，運(yùn)輸生產(chǎn)要素配置不合理。隨著城市城區(qū)范圍不斷延伸，現(xiàn)有的城鄉(xiāng)客運(yùn)、出租等城內(nèi)交通工具明顯不能滿(mǎn)足日益膨脹的市場(chǎng)需求，特別是城鄉(xiāng)客運(yùn)落后的規(guī)劃意識(shí)跟不上市場(chǎng)發(fā)展的節(jié)奏，市場(chǎng)的擴(kuò)大與運(yùn)力投放相對(duì)不足的矛盾有所凸顯，給“黑車(chē)”的生存創(chuàng)造了環(huán)境。所以城鄉(xiāng)公交一體化是社會(huì)發(fā)展的需要,也是大勢(shì)所趨,公路客運(yùn)企業(yè)需要重新布局,改變客運(yùn)運(yùn)營(yíng)形式，城鄉(xiāng)公路客運(yùn)也應(yīng)迎來(lái)一場(chǎng)革命了。