我省將在貧困村建立新型村級(jí)綜合服務(wù)社
3年后貧困村有望設(shè)立中小型銀行試點(diǎn)
大西北網(wǎng)2月15日訊 省委、省政府日前制定《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》指出,2016年起,我省利用3年時(shí)間,在全省58個(gè)國(guó)家級(jí)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣有需求的貧困村,改造建立多功能的新型村級(jí)綜合服務(wù)社。
《意見(jiàn)》指出,充分發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)村商品流通、農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)扶貧。2016年起,利用3年時(shí)間,在全省58個(gè)國(guó)家級(jí)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣有需求的貧困村,改造建立多功能的新型村級(jí)綜合服務(wù)社。著力保障重要農(nóng)資商品供應(yīng),發(fā)展“農(nóng)資放心店”、辦好“莊稼醫(yī)院”。加大貧困村農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村廢棄物收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。幫助貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地、組建農(nóng)民專業(yè)合作社,培育脫貧致富產(chǎn)業(yè)。
《意見(jiàn)》指出,打造城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè),為城鄉(xiāng)居民提供日用消費(fèi)品、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、就業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢、費(fèi)用代收代繳、電子商務(wù)、便民金融業(yè)務(wù)代辦等多樣化服務(wù);推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與托管服務(wù)。圍繞破解“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題,開展與種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合,培育土地流轉(zhuǎn)與托管服務(wù)主體;有條件的供銷合作社要按照社員制、封閉性原則,在不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下,發(fā)展農(nóng)村資金互助合作。有條件的供銷合作社可依法設(shè)立農(nóng)村互助合作保險(xiǎn)組織,開展互助保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。允許符合條件的社有企業(yè)依照法定程序開展發(fā)起設(shè)立中小型銀行試點(diǎn),增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。鼓勵(lì)有條件的供銷合作社設(shè)立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司,與地方財(cái)政共同出資設(shè)立擔(dān)保公司。
《意見(jiàn)》明確,建立村級(jí)(社區(qū))綜合服務(wù)社。根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰?,改造現(xiàn)有村級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在中心村和人口密度大的行政村建立村級(jí)綜合服務(wù)社,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)、再生資源回收、電子商務(wù)、物流配送、農(nóng)村合作金融、土地托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù),從源頭上破解為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”難題。