大西北網(wǎng)訊 昨日上午，政協(xié)甘肅省十一屆四次會(huì)議在蘭州舉行第二次全體會(huì)議，聽取委員發(fā)言。來自全省的13位政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)為“十三五”建設(shè)幸福美好新甘肅建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。大會(huì)上，政協(xié)委員們就“加快我省新能源基地建設(shè)”、“ 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新 加快示范基礎(chǔ)平臺(tái)”、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略視角下甘肅文化和旅游的融合發(fā)展”、“促進(jìn)我省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議”、“利用有線電視網(wǎng)絡(luò)開展社區(qū)治理與公共服務(wù)信息化”、“加強(qiáng)我省水資源利用及污染防治”、“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)””等事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、綜合性、前瞻性問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，發(fā)表了自己的看法，提出了許多有價(jià)值的意見和建議。
-蘇孜委員提出—— 絲路經(jīng)濟(jì)帶 文化和旅游有效融合
“我省文化和旅游業(yè)融合發(fā)展面臨著外部整體發(fā)展環(huán)境落后和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱兩大難題，必須探索出一條文化和旅游融合發(fā)展的新路子。我們應(yīng)把握絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這個(gè)大背景所產(chǎn)生的一系列規(guī)律，堅(jiān)持把旅游作為文化的載體，旅游發(fā)展到哪里，文化就跟進(jìn)到那里，同時(shí)依靠文化提升旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”
蘇孜委員建議：第一，制定文化和旅游融合的發(fā)展規(guī)劃；第二，創(chuàng)新文化旅游融合的體制機(jī)制；第三，夯實(shí)文化旅游基礎(chǔ)；第四開發(fā)利用好現(xiàn)有資源，積極發(fā)現(xiàn)新型資源。重點(diǎn)發(fā)掘文化內(nèi)涵和甘肅標(biāo)識(shí)文化，提高文化旅游品位；第五，建設(shè)絲路文化旅游融合帶；第六，打造特色產(chǎn)品，加強(qiáng)宣傳營銷。
“可借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)大主題，建設(shè)一批文化演藝基地，呈現(xiàn)自東向西點(diǎn)狀分布，形成橫貫甘肅全境的文化演藝基地鏈條，使絲路文化、黃河文化、長(zhǎng)城文化、始祖文化和紅色文化等多元文化，通過舞臺(tái)表現(xiàn)、影視特技等方式和書籍、繪畫、雕刻等藝術(shù)手段表現(xiàn)出來，在形式與內(nèi)容、技術(shù)與藝術(shù)等方面有機(jī)結(jié)合。”
-宋尚有委員提出——靶向治療 打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
“我認(rèn)為，要打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須拓寬工作思路，創(chuàng)新‘五個(gè)四’工作方法，確保精準(zhǔn)到位，靶向‘治療’，各項(xiàng)扶貧目標(biāo)任務(wù)落地生根。”
宋尚有委員建議：
第一，通過“四看”摸底，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。需要結(jié)合“四薄兩表一冊(cè)”建檔立卡和實(shí)施“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法，逐戶走訪，科學(xué)識(shí)別。
第二，實(shí)施“四個(gè)一批”，確保因戶施策精準(zhǔn)。堅(jiān)持對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)滴灌。具體做法包括政策保障兜底和社會(huì)救助一批；培育產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)帶動(dòng)一批；異地搬遷轉(zhuǎn)移安置一批以及穩(wěn)定脫貧鞏固提升一批。第三，堅(jiān)持“四個(gè)到位”，確保靶向治療精準(zhǔn)。緊盯減貧目標(biāo)，綜合施策，補(bǔ)齊短板。包括堅(jiān)持扶貧規(guī)劃和項(xiàng)目資金整合到市縣（區(qū)）鄉(xiāng)；堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。第四，注重“四個(gè)結(jié)合”，確保撫平路徑精準(zhǔn)。第五，深化“四個(gè)延伸”，確保扶貧成效精準(zhǔn)。加快由幫扶貧困村貧困戶向整片區(qū)整流域延伸；加快由幫辦實(shí)事向拓展增收渠道延伸；加快由黨政單位聯(lián)村向社會(huì)各界參與延伸，動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，實(shí)現(xiàn)多方位，多渠道幫扶。
-唐浩漩委員提出——系統(tǒng)規(guī)劃 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革
“據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，我省60歲以上的老年人已達(dá)364萬人，占常住人口的14%。至2050年，老年人口將達(dá)到總?cè)丝诘?8%。解決好養(yǎng)老和醫(yī)療問題，不僅是民生要事，更是發(fā)展之道。面對(duì)老年人口的日益增多，我省在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中卻存在不少困難和問題，包括：家庭成員護(hù)理失能，高齡老人的負(fù)擔(dān)日益加重；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)缺乏政策和資金的支撐；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，供需矛盾突出以及醫(yī)務(wù)人員、護(hù)理人員嚴(yán)重短缺。”
唐浩漩委員建議：加強(qiáng)我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，第一，成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入我省“十三五”規(guī)劃，列出時(shí)間表；第二，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用；第二開展全方位摸底調(diào)查，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃；第四，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系；第五，創(chuàng)新體制完善配套，整合政策互融共建。探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。
“我省迫切需要規(guī)劃建成一批兼?zhèn)溽t(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)與功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)。我建議應(yīng)充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源。首先將部分一級(jí)或二級(jí)醫(yī)院（包括企業(yè)醫(yī)院）進(jìn)行結(jié)構(gòu)和功能調(diào)整，直接轉(zhuǎn)型為老年康復(fù)院、老年護(hù)理院等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮公辦機(jī)構(gòu)的示范引導(dǎo)作用。其次是通過體制機(jī)制創(chuàng)新，把現(xiàn)有的一些經(jīng)營困難的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，改造成符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行近距離規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)合作服務(wù)。”
-徐昌委員提出——推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
“‘雙創(chuàng)’將激發(fā)群眾的無窮創(chuàng)造力，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中推動(dòng)大企業(yè)和小微企業(yè)共同發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)也成長(zhǎng)齊頭并進(jìn)、服務(wù)業(yè)壯大和制造業(yè)升級(jí)互促共進(jìn)。今天，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、3D打印等新技術(shù)的發(fā)展，第三次工工業(yè)革命方興未艾，呈現(xiàn)出營銷方式從‘渠道為王’向‘粉絲為先’轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式從‘大規(guī)模集中生產(chǎn)’向‘分布式自生產(chǎn)’轉(zhuǎn)變的特征。如今的企業(yè)需要轉(zhuǎn)變成‘為員工提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)’的孵化器平臺(tái)。”
徐昌委員建議我省推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范平臺(tái)建設(shè)。第一，以完善產(chǎn)業(yè)布局為突破口，全面加快高新園區(qū)建設(shè)；第二，以促進(jìn)科技和金融結(jié)合為突破口，引導(dǎo)各類資本投向科技微小型企業(yè)；第三 以激勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)為突破口，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，第四借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，掌握先進(jìn)概念，突破傳統(tǒng)觀念束縛。
