“15355”思路催生“五區(qū)”建設(shè)未來五年縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

　　——訪榆中縣委書記王曉寧

　　大西北網(wǎng)1月13日訊   伴隨著2016年的開啟，榆中縣“十三五”規(guī)劃的起跑線業(yè)已“劃定”。在榆中縣委書記王曉寧看來，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念是榆中縣各領(lǐng)域下一個(gè)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南和基本原則，更是全面決勝小康社會(huì)的思想保障。日前，在接受本報(bào)記者專訪時(shí)，王曉寧詳談了榆中縣下一步發(fā)展的設(shè)想：“十三五”期間，榆中縣要發(fā)展成為蘭州城市東拓的承載區(qū)、全省商貿(mào)物流聚集區(qū)、生態(tài)旅游的富集區(qū)、新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、人居環(huán)境理想居住區(qū)。”

　　優(yōu)化布局培育新的發(fā)展增長(zhǎng)極“空間戰(zhàn)略布局方面，榆中應(yīng)該形成一個(gè)‘南游北藥東工西商中農(nóng)’的格局。”王曉寧認(rèn)為，縣委新提出的“15355”發(fā)展思路，與中央的政策、形勢(shì)的變化貼得更緊，與榆中的實(shí)際聯(lián)系的更近——

　　提升中心城區(qū)的綜合承載能力：打造以縣城、三角城、夏官營(yíng)等地區(qū)為主的縣域中心城市，實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)發(fā)展。依托興隆山的獨(dú)特生態(tài)優(yōu)勢(shì)，把好山好水好風(fēng)光融入城市，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、啟動(dòng)建設(shè)環(huán)城東路……以提升承載疏解能力，擴(kuò)大城市規(guī)模，打造蘭州東部地區(qū)的行政、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

　　增強(qiáng)和平工業(yè)園區(qū)的引擎先導(dǎo)作用，全力推進(jìn)和平工業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托金川科技園、毅德商貿(mào)城，重點(diǎn)發(fā)展金屬新材料、現(xiàn)代商貿(mào)物流、建材、家居等產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，打造蘭州新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和新型工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。

　　加快推進(jìn)區(qū)域組團(tuán)發(fā)展：根據(jù)榆中不同區(qū)域的區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)定位，打破鄉(xiāng)域界限和行政壁壘，以骨干路網(wǎng)相串連，打造和平、定連、金來、夏官營(yíng)、甘草、青城、南山、北山等八大外圍組團(tuán)，形成多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)狀的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

　　“五大工程”成為轉(zhuǎn)型升級(jí)“主抓手”

　　王曉寧介紹說，到2020年榆中縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到130億元；固定資產(chǎn)投資總額累計(jì)達(dá)到780億元；一般預(yù)算收入達(dá)到7億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到54億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別達(dá)到26378

　　元和9665元。王曉寧坦言，要通過“五大工程”來提升榆中縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)跨越發(fā)展：

　　項(xiàng)目強(qiáng)縣突破工程。一是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建成國(guó)內(nèi)最大的鋰電池產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、建設(shè)太陽(yáng)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地、創(chuàng)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。二是壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性物流集散中心。三是加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全域旅游試點(diǎn)縣建設(shè)，把榆中打造為蘭州市民旅游休閑的大本營(yíng)、蜚聲國(guó)內(nèi)的中國(guó)西北游“必選地”。

　　區(qū)縣委書記話“十三五”

　　交通改造提升工程。建設(shè)榆中夏官營(yíng)軍民兩用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)支線、貨運(yùn)航班起降。加快軌道交通4號(hào)線榆中境內(nèi)線路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)隴海鐵路駱駝巷貨運(yùn)站，擴(kuò)建夏官營(yíng)客運(yùn)站，建成寶蘭客專客運(yùn)站。建成榆定快速路、盆地大道二期等工程。啟動(dòng)建設(shè)貫通南部山區(qū)的興隆山旅游專線、市區(qū)至青城旅游專線。推動(dòng)在建的市區(qū)南繞城、北繞城高速與縣城對(duì)接聯(lián)通。利用2年時(shí)間，普遍提高縣域內(nèi)道路等級(jí)。

　　生態(tài)綠化造林工程。實(shí)施山水林田生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，推進(jìn)北山生態(tài)環(huán)境修復(fù)、南山生態(tài)屏障建設(shè)，實(shí)施宛川河流域綜合治理、興隆山國(guó)家級(jí)森林公園生態(tài)保護(hù)和白虎山綠化造林工程，全面啟動(dòng)道路沿線造林綠化活動(dòng)。實(shí)施南北兩山100萬畝造林綠化項(xiàng)目，打造蘭州東部綠色生態(tài)屏障。

　　造田流轉(zhuǎn)種植工程。就是在北山打造50萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，30萬畝的中藥材，20萬畝的經(jīng)濟(jì)作物，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3家龍頭企業(yè)總共69家。做大做強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展壯大草食畜牧業(yè)，積極發(fā)展肉驢、馬麝等特色高利潤(rùn)養(yǎng)殖業(yè)。鞏固提升高原夏菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大南部冷涼型蔬菜創(chuàng)匯基地規(guī)模，提高中藥材、百合、商品洋芋、舍飼養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平。

　　小城鎮(zhèn)建設(shè)工程。推進(jìn)以縣城中心城區(qū)為代表的公共服務(wù)帶動(dòng)型、以金崖為代表的工業(yè)帶動(dòng)型、以甘草店為代表的商貿(mào)帶動(dòng)型、以高崖、小康營(yíng)、新營(yíng)為代表的特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)型、以青城為代表的文化旅游帶動(dòng)型、以夏官營(yíng)為代表的科教服務(wù)帶動(dòng)型等城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。南部山區(qū)以馬坡為中心，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)型城鎮(zhèn)，北山地區(qū)以貢井為中心，突出中藥材、百合等特色產(chǎn)業(yè)，打造北山區(qū)域中心城鎮(zhèn)。

　　聚焦精準(zhǔn)加速建設(shè)小康社會(huì)

　　王曉寧表示，榆中縣要嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，堅(jiān)決打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、村容村貌改造戰(zhàn)、美麗鄉(xiāng)村提升戰(zhàn)三大戰(zhàn)役，確保如期建成小康社會(huì)。

　　扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和“1+21”精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療救助、兜底保障等扶貧政策，分類扶持貧困家庭，提高扶貧實(shí)效，在“十三五”期間摘掉貧困縣的帽子。從2016年起，力爭(zhēng)每年建成50個(gè)左右的小康達(dá)標(biāo)村。

　　村容村貌改造戰(zhàn)。全縣開展以治理臟亂差、實(shí)現(xiàn)人畜分離、村莊綠化美化為重點(diǎn)的綜合整治，創(chuàng)建干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。推動(dòng)市容管理、環(huán)境執(zhí)法等工作向農(nóng)村延伸，建立垃圾集中收集、定期清運(yùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放監(jiān)督管理。對(duì)一些養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的村社，動(dòng)員引導(dǎo)群眾發(fā)展棚圈養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖，實(shí)行人居與畜禽養(yǎng)殖分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，營(yíng)造良好的人居環(huán)境。

　　美麗鄉(xiāng)村提升戰(zhàn)。加強(qiáng)縣城出入口、主要街道、沿街建筑的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)與改造提升，提升美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵和品位。強(qiáng)力推進(jìn)“555”建設(shè)計(jì)劃——加強(qiáng)生活垃圾、生活污水、村莊道路、亂堆亂放、河道溝塘等“五大整治”，推動(dòng)設(shè)施配套、飲水安全、農(nóng)房風(fēng)貌、綠化美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明等“五大提升”，實(shí)施規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、基層組織等“五大建設(shè)”，不斷提高全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。到2020年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村達(dá)到14個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到20—25個(gè)。