大西北網(wǎng)訊   蘭州市安寧區(qū)委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議（討論稿）出爐，今后五年，安寧區(qū)將努力實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長、人民生活質量全面提升、市民素質和社會文明程度普遍提高等目標。到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到215億元以上，其中三產(chǎn)比重占51.35%；同時，全面建成“六橫八縱”主干路網(wǎng)；推進“一體化辦學”深度融合，徹底解決“就學難”問題。

　　2020年 地區(qū)生產(chǎn)總值達到215億元以上

　　經(jīng)濟保持中高速增長。實現(xiàn)經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)居民收入增速高于全市平均水平，到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到215億元以上。人民生活質量全面提升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全，社會保障體系進一步完善。城市建管水平顯著提高。

　　加快建設蘭州城市副中心，與主城區(qū)形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、相互支撐、錯位發(fā)展的格局，把安寧建設成為更具實力、更富活力、更有魅力的現(xiàn)代化新城區(qū)。依托高校和科研院所聚集優(yōu)勢，啟動建設大學城空中連廊，建設集教育功能、產(chǎn)業(yè)功能和生活服務功能為一體，文化氛圍濃厚、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達、服務體系完善、優(yōu)秀人才匯聚的大學城，推動轄區(qū)高校教育科研、人才技術、信息資源、創(chuàng)業(yè)就業(yè)一體化，建立硬件暢通、軟件共享的高校聯(lián)盟，實現(xiàn)高校與安寧的深度融合。

　　打造幸福城市建設先行區(qū)。統(tǒng)籌推進改善民生由滿足群眾的生存性需求向發(fā)展性需求轉變，從重視解決各種現(xiàn)實利益問題向注重提升幸福感、獲得感轉變，更高層次地改善轄區(qū)群眾就醫(yī)、就學、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等基本條件,構建普惠型社會保障體系和民生福利體系，不斷提高全區(qū)人民的生活品質，提升人民群眾幸福指數(shù)。

　　2020年 實現(xiàn)三產(chǎn)比重達到51.35%

　　建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)，大力推進中央商務區(qū)、中央休閑購物區(qū)建設，著力打造特色商業(yè)圈和總部經(jīng)濟園。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，配合構建“南客北貨”環(huán)線，依托蘭渝鐵路編組站，推動建設輻射全市、服務全省的重要物流節(jié)點和區(qū)域物流樞紐。進一步引進扶持各類金融機構進駐安寧。加快發(fā)展文化旅游業(yè)，實施文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃，大力發(fā)展文化創(chuàng)意與設計、現(xiàn)代傳媒、出版發(fā)行、節(jié)慶會展、文化演藝、文化藝術品等產(chǎn)業(yè)，引導和擴大文化消費，加快形成多點支撐、重點突破的新興服務業(yè)。依托仁壽山生態(tài)文化旅游景區(qū)和天斧沙宮地質公園，打造大景區(qū)、構建大旅游。保持房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)有序發(fā)展。到2020年，第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達到51.35%。

　　推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在經(jīng)濟社會各行業(yè)各領域的廣泛應用，積極培育互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等一批新的產(chǎn)業(yè)增長點。依托“甘肅電商谷”推進電商產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推動各類專業(yè)市場線上線下聯(lián)動。實施品牌戰(zhàn)略，以高新化和品牌化為導向，推動特色優(yōu)勢做大做強。

　　鼓勵引導科技創(chuàng)新人員開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

　　推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。借力蘭白科技創(chuàng)新示范區(qū)建設，全面落實蘭州市“3510”行動計劃。充分發(fā)揮引導、撬動、鼓勵、支持和服務的作用，引導企業(yè)主體加大創(chuàng)新投入，不斷提高全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，突出“高精尖缺”導向，加快培養(yǎng)科技領軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍。實施更加開放的創(chuàng)新人才引進政策，完善柔性引才機制，更大力度引進急需緊缺人才。

　　推動高?？蒲蟹较蛲?jīng)濟發(fā)展需要緊密結合、同產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求緊密結合、同企業(yè)現(xiàn)實需要緊密結合，將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展動力。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入實施。降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵引導科技創(chuàng)新人員、大學生創(chuàng)業(yè)者等重點人群開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。充分發(fā)揮政府主導作用，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，大力扶持小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，加快構建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全產(chǎn)業(yè)鏈孵化鏈條。大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新業(yè)態(tài)新模式，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求和社會資本的有效對接。

　　全面建成“六橫八縱”主干路網(wǎng)骨架

　　打通綜合交通運輸網(wǎng)絡。完善以“客”為主、便捷舒適的公眾出行服務體系和以“貨”為主、經(jīng)濟高效的現(xiàn)代交通物流服務體系。實施“暢交通”工程，全力承接配合蘭州市“139”城市道路網(wǎng)建設和“上跨下穿”工程，加速推動區(qū)內規(guī)劃道路建設，全面建成“六橫八縱”主干路網(wǎng)骨架，通過區(qū)內道路與黃河安寧段橋梁的互通互聯(lián)，使安寧區(qū)與周邊城區(qū)互通互融。進一步提升BRT站點等重要客運樞紐一體化水平和集散效率。

　　完善市政基礎設施。加快推進大型停車場、便民市場、公共廁所等服務性設施建設。進一步鞏固全國綠化模范縣區(qū)創(chuàng)建成果，積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型城市，實現(xiàn)綠色惠民。以仁壽山景區(qū)、西出口綜合整治、黃河風情線景觀和北山綠化等重點工作為抓手，繼續(xù)加大各景觀工程和重要節(jié)點綠化力度，全面提升“城市肺葉”功能，努力形成山、水、城、景共生共融的大生態(tài)格局。

　　推進“一體化辦學”融合解決“就學難”

　　堅持區(qū)域協(xié)同發(fā)展、物質文明精神文明并重的理念。統(tǒng)籌推進全面小康建設。著力提高全面城市化質量。推進以人為核心的全面城市化建設，統(tǒng)籌工業(yè)化、信息化、城市化相互借力，融合發(fā)展。促進公共資源均衡配置，優(yōu)化涉農(nóng)社區(qū)居民人口和小區(qū)布局，完善社區(qū)公共服務體系，深化垃圾、污水處理等人居環(huán)境整治，改善涉農(nóng)社區(qū)面貌和失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。倡導培養(yǎng)文明生活習慣，加快推動失地農(nóng)民城鎮(zhèn)化、居民化進程，切實提升全面城市化質量。

　　均衡配置公共文化資源，完善街道、社區(qū)文化活動中心、電子圖書閱覽中心、社區(qū)健身廣場等基層文化服務載體建設，滿足公共文化需求，打通公共文化服務“最后一公里”。

　　推進“一體化辦學”深度融合，有效解決“就學難”問題。完善社會保障體系。實現(xiàn)更高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力實施扶持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)“萬企計劃”，重點做好大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和失地農(nóng)民就業(yè)培訓工作。實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員參保全覆蓋。深入推進棚戶區(qū)（城中村）改造，妥善安置拆遷居民。