我省圍繞精準脫貧深化資金整合
大西北網12月28日訊 今年是“十二五”收官之年,我省在年初統(tǒng)籌整合20個省級部門440億元涉農專項資金用于扶貧攻堅的基礎上,研究出臺了《甘肅省精準扶貧精準脫貧省級資金整合使用管理辦法》,著力構建財政資金整合使用的長效機制。
根據《辦法》,省級相關部門將管理的投向類同、目標接近、可用于脫貧攻堅的涉農資金進行歸集,擬定整合資金計劃、下發(fā)項目申報指南,明確使用投向、管理要求;縣級政府根據年度脫貧任務和項目申報指南,從扶貧項目庫選定具體項目,提出年度項目資金需求,報市級政府審核;省級有關部門會同省扶貧辦提出分縣資金安排計劃,省財政廳匯總制定資金整合方案,經省扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組審議后報省政府確定實施。
《辦法》要求,整合資金重點支持58個集中連片貧困縣和17個插花型貧困縣的基礎設施建設、富民產業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障和能力素質提升。省級相關部門指導縣級政府按行業(yè)規(guī)劃選擇申報項目和按規(guī)定用途使用整合資金,對報備項目進行合規(guī)性審查,原則上不指定具體項目;縣級政府依據各類規(guī)劃和年度扶貧攻堅任務確定資金投向,集中使用省市縣安排的各類扶貧資金,資金使用方案歸口報送省級相關部門備案,并對統(tǒng)籌安排項目,統(tǒng)一使用資金負主體責任。
此外,《辦法》要求建立“各級監(jiān)督、各負其責,突出行業(yè)跟蹤”的監(jiān)管機制,省級行業(yè)部門對口負責監(jiān)督項目建設、資金使用等,省財政廳負責監(jiān)管整合資金的撥付、報賬等,省審計廳負責整合資金的審計監(jiān)督;市級負責組織相關部門加強日常監(jiān)管;縣級黨政一把手為監(jiān)管第一責任人,書記負責整合資金的廉政責任,縣長負責項目資金的規(guī)范運行責任。對使用管理出現問題的,追究申報、審批、實施的終身責任。