521畝林場牧草地被毀未制止

　　永登一林場原副場長玩忽職守獲刑

　　大西北網(wǎng)12月23日訊  永登縣獎俊埠林場原副場長兼林場派出所所長劉某，因未對林區(qū)內(nèi)的非法占用林地、破壞森林資源等違法行為進行制止，致使521.1畝林場林地、牧草地被損毀，給國家累計造成經(jīng)濟損失達5282萬余元，永登縣法院一審以玩忽職守罪判處其有期徒刑3年緩刑3年。宣判后，劉某認為自己的行為不構成犯罪提出上訴。12月22日，蘭州中院終審該案，裁定“駁回上訴，維持原判”。

　　出生于1952年的劉某，2000年2月17日被任命為獎俊埠林場副場長，其主要職責是負責獎俊埠林場天然林資源的保護，并負責查處該林場內(nèi)的刑事案件、林政案件。2001年至2011年期間，永登縣金咀泉灣石英礦、永登縣金嘴鄉(xiāng)松樹灣石英砂廠等7家礦山企業(yè)，在沒有占用林地審批手續(xù)或占用林地審批手續(xù)超期限、超范圍的條件下，仍在獎俊埠林場非法占用林地長期采礦，致使該林場天然林資源遭受嚴重破壞。

　　2011年11月，蘭州市森林公安局對該林場非法占用林地采礦情況進行查處，至此，林場內(nèi)非法占用林地采礦的現(xiàn)象才得到初步遏制。警方聘請甘肅省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、甘肅省價格認證中心等單位對上述7家礦山企業(yè)造成的損失進行了評估鑒定，認定共毀損獎俊埠林場林地、牧草地521.1畝，累計經(jīng)濟損失達52820232.36元。

　　一審法院認為，劉某身為國家機關工作人員，理應恪盡職守對獎俊埠林場的天然林資源進行保護，對林區(qū)內(nèi)的非法占用林地、破壞森林資源等違法行為進行制止，可是劉某怠于行使職權，沒有及時對林區(qū)內(nèi)的非法占用林地、破壞森林資源等違法行為進行制止，造成國家利益遭受重大損失，其行為符合玩忽職守罪的構成要件，判處其有期徒刑3年，緩刑3年。

　　宣判后，劉某及其辯護人提出原審判決錯誤將被告人認定為瀆職犯罪的主體，混淆破壞林地和破壞林木的概念，導致認定事實和適用法律均錯誤，請求撤銷一審判決，改判劉某無罪的上訴理由和辯護意見。蘭州中院二審認為，原判認定事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法，故維持原判。