超范圍做親子鑒定 鑒定所被停業(yè)9月

　　“甘肅科證”不服處罰起訴 蘭州中院判撤銷省司法廳行政處罰

　　大西北網(wǎng)12月18日訊  一件親緣關(guān)系鑒定案件，竟是由不具備法醫(yī)物證鑒定資質(zhì)的司法鑒定所鑒定。經(jīng)舉報(bào)后，該鑒定所被甘肅省司法廳作出《行政處罰決定書》，決定給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)九個(gè)月的行政處罰。該司法鑒定所不服，向蘭州中院提出行政訴訟。12月17日，該案一審判決，法院依法撤銷了司法廳作出的行政處罰決定。

　　案由：撫養(yǎng)糾紛案扯出“親子鑒定”

　　2014年7月15日，酒泉市肅州區(qū)法院在開庭審理原告小娜訴被告秦某某撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案過程中，秦某某提出女兒小娜并非親生，要求做親子鑒定。2015年1月8日，甘肅科證司法鑒定所給出的鑒定意見為：根據(jù) DNA 遺傳標(biāo)記分型結(jié)果，秦某某、小娜基因型符合生物學(xué)父、子遺傳關(guān)系。

　　2015 年1月21日，法院對這起撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案作出民事判決，小娜母親朱某和父親秦某某應(yīng)按照離婚協(xié)議約定，自覺履行好各自應(yīng)盡的義務(wù)。故依法判決秦某某在限期內(nèi)給付女兒小娜2010年11月起至2015年1月止期間的生活費(fèi)共計(jì)10200元；自 2015年2月起，每月給付女兒生活費(fèi)350元，至女兒年滿18周歲止。

　　在這份判決書中，肅州區(qū)法院未將甘肅科證司法鑒定所出具的鑒定意見書作為處理案件的事實(shí)依據(jù)。

　　處罰：鑒定機(jī)構(gòu)無資質(zhì)被令停止業(yè)務(wù)

　　但此事并未達(dá)到案結(jié)事了，對作出親子鑒定的機(jī)構(gòu)——甘肅科證司法鑒定所，被投訴其根本不具法醫(yī)物證鑒定資質(zhì)。

　　2015年5月4日，甘肅省司法廳對甘肅科證司法鑒定所違規(guī)從事親子鑒定業(yè)務(wù)予以立案。5月5日甘肅省司法廳向甘肅科證司法鑒定所下發(fā)行政處罰告知書，稱該所在不具法醫(yī)物證鑒定資質(zhì)的情況下，開展親子鑒定業(yè)務(wù)并出具親子鑒定意見書，且造成嚴(yán)重后果的行為，違反了《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定，給予其停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)九個(gè)月行政處罰。

　　同日甘肅科證司法鑒定所向甘肅省司法廳提交《行政處罰聽證申請書》，申請聽證。

　　甘肅省司法廳舉行聽證之后，于6月2日向甘肅科證司法鑒定所作出《行政處罰決定書》，決定給予該所停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)九個(gè)月行政處罰。

　　判決：法院撤銷省司法廳行政處罰

　　收到處罰通知后，甘肅科證司法鑒定所不服處罰，遂向蘭州中院提起行政訴訟，并提出，2014年12月，鑒定所已向酒泉市司法局申報(bào)增加“法醫(yī)物證”鑒定項(xiàng)目。該項(xiàng)目正在審批過程中鑒定所受理了一件親緣關(guān)系鑒定案件，在沒有經(jīng)過核準(zhǔn)鑒定項(xiàng)目的情況下向委托人出具了鑒定文書，對這一超范圍鑒定事件，鑒定所完全予以認(rèn)可，對此應(yīng)當(dāng)受到處罰，但是甘肅省司法廳處罰鑒定所停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)九個(gè)月過于嚴(yán)重，畢竟這份親子鑒定并未對民事案件本身造成重大影響。

　　蘭州中院審理后認(rèn)為，省司法廳認(rèn)定“甘肅科證司法鑒定所超范圍從事親子鑒定業(yè)務(wù)，違規(guī)出具親子鑒定，嚴(yán)重干擾了法院審判工作，但司法廳未能提交相關(guān)證據(jù)，故甘肅省司法廳作出的處罰之行政行為沒有事實(shí)依據(jù)，屬主要證據(jù)不足。據(jù)此，法院判決撤銷甘肅省司法廳于2015年6月2日作出的行政處罰決定并責(zé)令重新作出行政行為。