制圖/武亞新
網(wǎng)絡(luò)傳謠、職業(yè)醫(yī)鬧最高可判刑7年
大西北網(wǎng)11月16日訊 自11月1日起，《刑法修正案(九)》（下稱《刑九》）正式實(shí)施，其中除了被媒體熱議的嫖宿幼女罪被廢外，“醫(yī)鬧”、“網(wǎng)絡(luò)傳謠”、“襲警”等也從以往的被行政處罰加重至被刑法制裁。對(duì)此，本報(bào)邀請(qǐng)了律師就該法的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。
主持人：本報(bào)記者董子彪
嘉賓：甘肅圣方舟律師事務(wù)所律師 蒲夏煜
甘肅北斗律師事務(wù)所律師 左文盼
■關(guān)鍵語(yǔ)：警察、法官權(quán)益不可侵犯
案例：辱罵毆打執(zhí)勤交警 蘭州司機(jī)被刑拘
2015年11月9日上午，蘭州市七里河交警大隊(duì)三位民警在疏導(dǎo)因公交車故障而造成的道路擁堵時(shí)，一商務(wù)車駕駛員徐某因交警讓其暫停而破口大罵，進(jìn)而揮拳毆打執(zhí)勤交警，導(dǎo)致一名交警臉部受傷。由于該駕駛員的行為，導(dǎo)致西津東路嚴(yán)重堵塞近1個(gè)小時(shí)，造成了交通混亂。11月10日上午，因該駕駛員襲警，妨礙了正常的公共秩序，警方按照《刑九》以妨礙公務(wù)罪有關(guān)規(guī)定對(duì)該駕駛員予以刑事拘留，同時(shí)報(bào)請(qǐng)七里河檢察院對(duì)其進(jìn)行正式批捕。
主持人：針對(duì)此類案件，《刑九》有何規(guī)定？
蒲夏煜：近年來(lái)抗法襲警案件，已經(jīng)從單純逃避或?qū)箞?zhí)法處罰，演變?yōu)橹苯俞槍?duì)公安機(jī)關(guān)和民警的有目標(biāo)、有目的、有針對(duì)性的襲擊。公眾生命財(cái)產(chǎn)安全遭到威脅，社會(huì)公平正義遭到破壞，國(guó)家權(quán)威形象也遭到挑戰(zhàn)。
此次《刑九》在刑法第二百七十七條中增加一款作為第五款：“暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，依照第一款的規(guī)定從重處罰。”而第一款規(guī)定“以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。”
也就是說(shuō)，從11月1日起，“襲警”會(huì)比襲擊其他執(zhí)行公務(wù)的公職人員，加重處罰。但這絕不是說(shuō)，“襲警”最多只判三年，對(duì)于故意傷害正在執(zhí)勤的警察，甚至造成嚴(yán)重后果的，就按“故意傷害罪”和“故意殺人罪”論處了。
左文盼：此外，針對(duì)報(bào)復(fù)法官、暴力抗法等惡性事件屢屢發(fā)生，當(dāng)事人不尊重法官，甚至辱罵法官的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，《刑九》規(guī)定有下列擾亂法庭秩序情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金：(一)聚眾哄鬧、沖擊法庭的；(二)毆打司法工作人員或者訴訟參與人的；(三)侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人，不聽(tīng)法庭制止，嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的；(四)有毀壞法庭設(shè)施，搶奪、損毀訴訟文書(shū)、證據(jù)等擾亂法庭秩序行為，情節(jié)嚴(yán)重的。其實(shí)將相關(guān)行為入刑，不僅有利于維護(hù)法官的人格尊嚴(yán)，也有利于其專心辦案。
■關(guān)鍵語(yǔ)：網(wǎng)絡(luò)傳謠最高可判7年
案例：微信朋友圈造謠 男子被判刑7個(gè)月
26歲的楊某本來(lái)是溫州某房地產(chǎn)公司的保安，2013年7月22日被公司開(kāi)除。因未領(lǐng)到獎(jiǎng)金，心中一直憤憤不平。同年8月24日，楊某在互聯(lián)網(wǎng)上看到一個(gè)帖子，內(nèi)容是關(guān)于外地某房地產(chǎn)公司老板與官員勾結(jié)，并存在行賄行為的消息。楊某便將帖子內(nèi)容復(fù)制到手機(jī)微信里，將外地某房地產(chǎn)公司名字改為其原先就職的公司名字，將帖子中提到的老板名字改成其原先就職公司的董事長(zhǎng)名字。隨后，楊某將該帖子通過(guò)微信朋友圈發(fā)布，并稱消息來(lái)自外國(guó)媒體。這條微信在廣泛傳播之后，楊某原先就職的溫州某房地產(chǎn)公司的很多客戶都到該公司質(zhì)疑先前購(gòu)買的樓盤是否能夠順利開(kāi)盤。浙江省溫州市鹿城區(qū)法院審理該案認(rèn)為，楊某捏造并散播虛假事實(shí)，損害他人商業(yè)信譽(yù)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成損害商業(yè)信譽(yù)罪，應(yīng)予懲處。鑒于其歸案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，可以依法從輕處罰，遂依法判處楊某有期徒刑7個(gè)月，并處罰金1000元。
主持人：那么在微信網(wǎng)絡(luò)傳謠方面，《刑九》是怎樣界定的？
蒲夏煜:過(guò)去，造謠傳謠造成嚴(yán)重后果及惡劣影響的，執(zhí)法部門只能根據(jù)《治安管理處罰法》處以行政處罰，其威懾作用有限，現(xiàn)在這種情況將得以改變?！缎叹拧访鞔_指出“編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。”
左文盼：此次《刑九》針對(duì)的是“險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情”這四類容易引發(fā)社會(huì)恐慌的謠言，并非發(fā)布或傳播了一個(gè)未經(jīng)證實(shí)的消息就構(gòu)成犯罪。而對(duì)于其他類型的謠言，早在2013年最高人民檢察院、最高人民法院就曾做出過(guò)司法解釋，“同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為誹謗行為情節(jié)嚴(yán)重”。
主持人：市民如何做才能避免此類案件發(fā)生？
蒲夏煜:面對(duì)花樣繁多的謠言，其中大部分都圍繞著人身安全、食品安全和疾病養(yǎng)生這三大死亡焦慮主題；其次，謠言喜歡用“100%”、“第一”等夸大性詞語(yǔ)，并配大量圖片來(lái)喚起人們的恐懼情緒；最后，其消息源往往專業(yè)性不強(qiáng)，且與所述主題相關(guān)性差。
在網(wǎng)絡(luò)信息面前，市民應(yīng)保持理性的態(tài)度，積極調(diào)用自己的知識(shí)儲(chǔ)備與常理認(rèn)知；從官方渠道獲取信息，勿輕信營(yíng)銷號(hào)等小道消息；對(duì)含有“是某某就轉(zhuǎn)”、“可信度100%”等字眼的帖子要十分謹(jǐn)慎；合理利用搜索引擎，檢索消息中的關(guān)鍵詞，即可攻破那些張冠李戴的謠言。
左文盼：尤其一些有關(guān)災(zāi)難的信息，必須注意是不是真實(shí)的信息，不能盲目轉(zhuǎn)發(fā)。此外雖然《刑九》中將編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情納入刑法制裁的范圍，但不意味著所有轉(zhuǎn)發(fā)的人都將被追究刑責(zé)。不是在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布任何虛假信息都要定罪，而是針對(duì)虛假的警情、災(zāi)情、疫情，對(duì)社會(huì)生活、正常社會(huì)秩序有直接影響的。
■關(guān)鍵語(yǔ)：職業(yè)“醫(yī)鬧”將受嚴(yán)懲
案例：不滿處理打砸醫(yī)院 當(dāng)事人及親屬獲刑
2006年，何某某因交通事故到連云港市第一人民醫(yī)院治療，后與該醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛，因?qū)︶t(yī)院的處理、治療結(jié)果不滿意，何某某及其親屬多次上訪。2014年9月15日上午，何某某及其妻子帶領(lǐng)二十余名親屬相繼來(lái)到該院門口，采取拉橫幅、堵大門等手段，向醫(yī)院施加壓力。在此過(guò)程中，何某某等人與醫(yī)院保安發(fā)生沖突，并與保安相互追打，后何某某等人又對(duì)醫(yī)院的收費(fèi)亭、警務(wù)室、導(dǎo)醫(yī)臺(tái)等處門窗玻璃、電腦、花盆、欄桿等物品進(jìn)行打砸，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序。2015年8月6日，連云港海州區(qū)審理后認(rèn)為，何某某等7人聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，分別判處何某某等7名被告人十個(gè)月至三年不等的有期徒刑。
主持人：這次修改中，對(duì)醫(yī)鬧處罰是如何規(guī)定的？
左文盼：醫(yī)療糾紛中，患者及其家屬通過(guò)雇傭“醫(yī)鬧”向醫(yī)院方面施加壓力，借機(jī)鬧事已經(jīng)不是什么新鮮事了。醫(yī)鬧的目的在于獲得醫(yī)院的高額賠償，而手段就是擾亂醫(yī)療秩序，甚至是社會(huì)秩序，如果不給錢，醫(yī)鬧甚至賴在醫(yī)院不走。在《刑九》中，對(duì)于職業(yè)醫(yī)鬧擾亂社會(huì)秩序，有了專門條款。將“醫(yī)鬧”行為明確納入聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，會(huì)對(duì)不法分子起到威懾作用。
《刑九》規(guī)定，聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對(duì)其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
