西固區(qū)為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展消除“擇校熱”出大招

　　校長取消行政級別 小學(xué)可兼并中學(xué)

　　大西北網(wǎng)9月17日訊  9月16日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會專家檢查組一行來到蘭州市西固區(qū)，對該區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行評估認(rèn)定。為實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育均衡發(fā)展，消除“擇校熱”現(xiàn)象，西固區(qū)教育局打破常規(guī)，實(shí)行了強(qiáng)校與弱校合并實(shí)行一體化辦學(xué)，強(qiáng)小學(xué)兼并弱中學(xué)，校長取消行政級別、實(shí)行聘任制，大幅度提高教師待遇、全區(qū)教師隸屬關(guān)系由“學(xué)校人”變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)人”等措施，許多制度在我省都是第一次實(shí)行。

　　強(qiáng)校弱校合并統(tǒng)一招生

　　10年前，西固區(qū)擇?，F(xiàn)象非常嚴(yán)重。為此，從2007年開始，西固區(qū)在全省率先實(shí)行了蘭化三中與蘭州九十九中的一體化辦學(xué)試點(diǎn)。九十九中是一所九年一貫制學(xué)校，全校共有9個(gè)教學(xué)班，在校生人數(shù)僅有181人，而200米之外的蘭化三中初中部人滿為患。兩校合并后，統(tǒng)一面向覆蓋片區(qū)招生、統(tǒng)一編班，教師也統(tǒng)一打亂排班授課。這使得九十九中片區(qū)內(nèi)“流失”的學(xué)生逐漸回到了原來的學(xué)校。

　　2010年，該區(qū)撤銷省建二中高中部，并入蘭煉總校，組建蘭州八十二中獨(dú)立初中。2014年，該區(qū)將蘭煉一中初中部并入蘭州九十二中，組建蘭煉一中附屬初中。用“好學(xué)校”的優(yōu)勢資源和師資來拉動(dòng)“弱學(xué)校”，強(qiáng)校帶弱校一起發(fā)展，減少了片區(qū)內(nèi)擇?，F(xiàn)象。目前，西固區(qū)在10所優(yōu)質(zhì)初中就讀的學(xué)生人數(shù)占到了81.6%。

　　同時(shí)，這一做法在小學(xué)也開始實(shí)行，2015年，蘭煉一校和福利二小合并一體化辦學(xué)，2016年開始統(tǒng)一招生。

　　強(qiáng)小學(xué)“兼并”弱初中

　　在西固區(qū)的一體化辦學(xué)過程中，不僅是中學(xué)和中學(xué)合并、小學(xué)和小學(xué)合并，還有小學(xué)和初中合并的，大多都是小學(xué)直接并入初中。但是在西固區(qū)河口鎮(zhèn)中心學(xué)校，原來僅有一墻之隔的蘭州二十三中已整體并入這所小學(xué)，打破學(xué)校之間的行政級別，這在省內(nèi)是很罕見的。

　　河口鎮(zhèn)中心學(xué)校是遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)質(zhì)小學(xué)，片區(qū)的家長都愿意把孩子送到這里讀書。但是這所小學(xué)對口劃撥的蘭州二十三中，卻是一所初中薄弱校，整所初中僅有幾十名學(xué)生。這里的孩子在上完小學(xué)后，大多不愿意上這所初中，家長們托關(guān)系、走后門把孩子送到西固別的中學(xué)就讀。

　　為了留住生源，提升蘭州二十三中的教學(xué)質(zhì)量，西固區(qū)教育局打通了兩所學(xué)校的圍墻，兩校合為一校，放下了校長之間的行政級別差異，由小學(xué)校長擔(dān)任這所新的九年一貫制學(xué)校的校長。小學(xué)校長沒有級別，而初中校長則是科級。去年10月，兩校正式合并。

　　校長實(shí)行聘任制

　　學(xué)校實(shí)行一體化辦學(xué)后， “掌管”學(xué)校的校長顯得尤為重要，為此，從今年開始，西固區(qū)開始實(shí)施中小學(xué)校長職級制改革，各中小學(xué)校長由區(qū)教育局根據(jù)各校辦學(xué)實(shí)際和崗位需求，面向省內(nèi)外擇優(yōu)選聘、競爭上崗。目前，西固區(qū)共聘任校長14名、交流輪崗校長18名、解聘校長6名。

　　新聘任中小學(xué)校長不再設(shè)置行政級別，實(shí)行聘任制、津貼制，并且中小學(xué)校長實(shí)行任期制，每屆聘用期為3年，在同一學(xué)校連續(xù)受聘滿2屆就得交流去其他學(xué)校。由于取消了中小學(xué)校長的行政級別，西固區(qū)相應(yīng)地實(shí)施了津貼制，為各中小學(xué)校長每人每月發(fā)放600—1000元津貼。

　　同時(shí)，為了提高教師的積極性，將全區(qū)教師隸屬關(guān)系由“學(xué)校人”變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)人”，根據(jù)每所學(xué)校的學(xué)生人數(shù)情況隨時(shí)調(diào)配。同時(shí)，為了提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，配套建立了教師農(nóng)村任教經(jīng)歷制度。凡晉升中級或高級職稱的教師必須有三年農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷，并且還建立了農(nóng)村教師交通補(bǔ)貼制度，對農(nóng)村學(xué)校教師，根據(jù)學(xué)校位置遠(yuǎn)近，按每人每月300—500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通費(fèi)。同時(shí)，也逐步提高了城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村教師的工資待遇及績效目標(biāo)年終獎(jiǎng)等，使教師的工資比2014年之前普遍提高了50%。