我市制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作辦法（試行）》

　　巡察工作人員不固定重點(diǎn)聚焦六大紀(jì)律

　　大西北網(wǎng)9月9日訊  近日，我市制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作辦法（試行）》，并經(jīng)市委常委會議審議通過?！掇k法》提出，巡察工作將在市直部門單位、企事業(yè)單位、縣區(qū)直屬部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問題。巡察工作人員不固定，采取“一巡一授權(quán)”方式開展工作，巡察結(jié)果和巡察整改情況將作為干部考核評價(jià)、任用、獎(jiǎng)懲和調(diào)整的重要依據(jù)。

　　隨機(jī)抽取人員組建巡察工作組

　　我市在制定《辦法》時(shí)，參照了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，借鑒了巡視工作的有效辦法。同時(shí)，為加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。組長由市委常委、紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由市委常委、組織部長擔(dān)任。

　　人員配備方面，我市將在不增加編制的前提下，整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及派駐機(jī)構(gòu)和組織、審計(jì)等部門的力量，建立“巡察人員庫”。市委巡察辦根據(jù)巡察輪次和工作需要，嚴(yán)格把關(guān)、擇優(yōu)配備，隨機(jī)抽取人員組建巡察工作組。巡察工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，人員不固定，采取“一巡一授權(quán)”方式開展工作。

　　專項(xiàng)巡察與常規(guī)巡察相結(jié)合

　　我市巡察工作將以“發(fā)現(xiàn)問題、核實(shí)線索、督促整改、形成震懾”為目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問題，達(dá)到震懾遏制的治本效果。

　　市直部門（單位）、市屬重點(diǎn)企事業(yè)單位、縣（區(qū)）直屬部門（單位）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員都是巡察對象，并將延伸至村（社區(qū)）。

　　巡察工作將以專項(xiàng)巡察與常規(guī)巡察相結(jié)合的方式進(jìn)行。專項(xiàng)巡察主要是針對存在的問題、發(fā)生的問題和上級轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦等隨機(jī)開展的巡察。常規(guī)巡察主要是針對易發(fā)多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)域安排進(jìn)行的巡察。巡察主要采取聽取專題匯報(bào)、受理來信來電來訪、查閱資料、個(gè)別談話、走訪調(diào)研、明察暗訪等方式進(jìn)行。

　　巡察工作將重點(diǎn)聚焦六大方面

　　巡察重點(diǎn)將聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心，突出對執(zhí)行“六大紀(jì)律”情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決廉潔、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題。

　　紀(jì)律規(guī)矩方面主要是，執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹落實(shí)省市委的重大決策部署等政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律執(zhí)行情況；

　　作風(fēng)規(guī)定方面主要是，落實(shí)中央和省市委關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)查處十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后頂風(fēng)違紀(jì)的行為；

　　群眾利益方面主要是，損害黨群干群關(guān)系、損害群眾利益的行為，以及群眾普通關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，尤其是發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題；

　　兩個(gè)責(zé)任方面主要是，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，出現(xiàn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)、責(zé)任措施不夠細(xì)化有力、監(jiān)督責(zé)任和責(zé)任追究力度不大等情況；

　　其他問題方面主要是，群眾反映強(qiáng)烈、信訪問題集中、涉及領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索突出的情況。

　　巡察結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)

　　“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”?！掇k法》要求，各巡察工作組要建立巡察工作臺賬，分類處置發(fā)現(xiàn)的問題線索。對巡察中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，黨政主要負(fù)責(zé)人違反民主集中制、嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)，以及關(guān)系群眾切身利益、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題等，由市紀(jì)委及時(shí)向市委作出專題報(bào)告；巡察單位報(bào)送整改方案和整改落實(shí)報(bào)告中涉及相關(guān)部門的事項(xiàng)，由市委巡察辦負(fù)責(zé)通報(bào)相應(yīng)主管部門和職能部門，督促整改落實(shí)到位；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門負(fù)責(zé)把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評價(jià)、任用、獎(jiǎng)懲和調(diào)整的重要依據(jù)。另外，巡察中發(fā)現(xiàn)的反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，將由市委巡察辦依據(jù)干部管理權(quán)限和部門職能移送交辦。