平?jīng)鲠轻忌?資料圖片

　　國家出臺意見鼓勵周末兩天半小短假，專家稱——

　　落實“靈活休假”有利于我省旅游發(fā)展

　　大西北網(wǎng)8月13日訊 8月11日，國務院辦公廳公布了新近出臺的《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，該《意見》再次釋放出落實帶薪休假的信號，而鼓勵周末兩天半小短假、錯峰休假等信息也引起了各界廣泛關(guān)注。據(jù)記者了解，目前蘭州市已下發(fā)相關(guān)辦法，落實帶薪休假。對此，我省相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜翌A計，落實帶薪休假等靈活休假制度將有利于我省旅游市場發(fā)展。

　　我省各地民俗獨特可安排員工錯峰休假

　　國辦此次《意見》提出：鼓勵錯峰休假，在穩(wěn)定全國統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下，各單位和企業(yè)可根據(jù)自身實際情況，將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動相結(jié)合，安排錯峰休假。就此，一位研究甘肅民俗文化多年的民俗專家表示，我省地域特色突出，各個地方都有著自己獨特的風俗，天水伏羲大典、平?jīng)鲠轻嘉幕糜喂?jié)、蘭州桃花節(jié)、山丹賽馬藝術(shù)節(jié)等等具有我省特色的節(jié)慶活動已被全省人民所熟知。根據(jù)這樣一些節(jié)假日，按照《意見》精神，我省各地有條件的單位和企業(yè)完全可以安排員工錯峰休假。

　　對此，蘭州市社會科學院經(jīng)濟研究所所長牛錚超教授解析《意見》后認為，符合《意見》所說的“有條件的單位”主要還是機關(guān)事業(yè)單位和一部分國企。牛錚超認為，對于一些制度完善、效率較高的企業(yè)來說，錯峰休假容易實現(xiàn)。但由于一些行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)特性，往往會要求員工實行倒班制，對他們來說錯峰休假安排起來就比較困難。

　　“周五下午加周末”休假 愿望好難實現(xiàn)

　　劉嘉在蘭州一機關(guān)單位工作，談及國辦《意見》提出的“鼓勵彈性作息，有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”時他質(zhì)疑道：“有條件單位是哪些單位呢？政府部門不正式下文，這種意見就只能是意見。”他認為，該意見出發(fā)點是好的，但落實起來怕不容易。

　　記者在走訪中也發(fā)現(xiàn)，與劉嘉相同，相當一部分蘭州市民對這一舉措持觀望態(tài)度，“沒有明確規(guī)定，視情況而定”的這一相對較靈活的意見規(guī)定，讓很多市民認為會成為“一紙空文”。而對于很多私企員工來說，不要說一周兩天半假期了，眼下就是每周的雙休也不能保證。在蘭州一家專柜從事導購工作的馬女士就表示，自己上班都是采取倒班制的，沒有固定的雙休日。

　　雖然大多蘭州市民對“周五下午加周末”休假方式持觀望態(tài)度，但也都樂觀地對此表示了歡迎。在蘭州市一家國企工作的吳女士就認為，“現(xiàn)在旅游已經(jīng)成為大家休閑的主要方式，‘周五下午加周末’這種休假形式對工作的連續(xù)性沒什么影響，如果多出這半天假期，就可以計劃去相對遠一點的旅游目的地了。”

　　落實靈活休假制度將會刺激我省旅游市場發(fā)展

　　今年5月4日，蘭州市人社局印發(fā)了《關(guān)于全面落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實施辦法》，其中“職工不休帶薪年假，將不再享受補貼”規(guī)定，在督促各單位執(zhí)行職工帶薪休假制度的同時，也讓職工休帶薪年假更加主動積極。其中，雖然沒有提及按照蘭州當?shù)孛袼坠?jié)日等“錯峰休假”、 “有條件單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”等內(nèi)容，但靈活休假制度對旅游業(yè)及消費的帶動作用還是顯而易見的。

　　來自甘肅省旅游局的數(shù)據(jù)顯示，2015年端午小長假期間，到天水麥積山的游客達5.5萬人次，到平?jīng)鲠轻忌降挠慰瓦_4.3萬人次，到永靖黃河三峽的游客達12.5萬人次，到嘉峪關(guān)方特歡樂世界的游客達3.8萬人次，到蘭州興隆山景區(qū)的游客達8萬人次。由此可見，省內(nèi)短途旅游人數(shù)不但增勢明顯，而且短途游需求未來將旺盛。甘肅保利國際旅行社的一位負責人就表示，現(xiàn)在周末短途游市場需求旺盛，我省各地如果可以落實“職工周五下午與周末”休假制度，將會進一步刺激我省短途旅游市場發(fā)展。

　　蘭州市社會科學院經(jīng)濟研究所所長牛錚超也表示，落實帶薪休假、錯峰休假等靈活休假制度將有助于我省旅游市場發(fā)展，將會給旅游市場帶來商機。但目前我省還需要深挖民俗潛力，借助風俗、民俗打造特色節(jié)慶日，以更好地引導有條件的單位落實“錯峰休假”制度。在具體措施上，相關(guān)職能部門還可以給休假職工給予出行優(yōu)惠，比如在當?shù)孛袼准偃諘r段減免路橋費等來吸引游客，促進當?shù)芈糜问袌霭l(fā)展，并提升消費水平。