甘肅集中資源精準(zhǔn)扶貧

　　確定五年內(nèi)減貧四百一十七萬(wàn)人目標(biāo)

　　大西北網(wǎng)7月15日訊 “多虧了咱扶貧干部。”甘肅定西市內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)民秦永功終于摘掉了“貧困戶”的帽子。過去十多年，既沒有種植技術(shù)，也沒有其他技能的秦永功主要靠到外地當(dāng)搬運(yùn)工養(yǎng)家糊口，家里的日子一直很窘迫。近幾年，在扶貧干部的幫助下，他學(xué)會(huì)了覆膜種植和溫室大棚技術(shù)，把家里的6畝多水澆地全部種上了蓮花菜，再加上扶貧項(xiàng)目支持的養(yǎng)羊收入，年均純收入達(dá)3萬(wàn)多元。

　　2012年開始，甘肅開展扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。短短3年，全省10個(gè)貧困縣區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧，3874個(gè)行政村摘掉了貧困帽子，全省累計(jì)減貧430萬(wàn)人。但截至2014年底，甘肅依然有6220個(gè)貧困村、97萬(wàn)貧困戶、417萬(wàn)貧困人口。

　　甘肅省委認(rèn)為，甘肅省貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深，加快扶貧攻堅(jiān)、抓好精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)全面小康始終是各級(jí)黨委、政府全局工作的重中之重，必須集中有限資源，定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”、定期脫貧，用扶貧的實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)各級(jí)干部落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的成效。

　　為實(shí)現(xiàn)2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，甘肅須在5年內(nèi)讓417萬(wàn)人脫貧致富。針對(duì)最難啃的“硬骨頭”，今年3月以來，甘肅省主要領(lǐng)導(dǎo)深入貧困山區(qū)和藏區(qū)草原，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行專題調(diào)研。6月中旬，“1+17”精準(zhǔn)扶貧總體方案出臺(tái)，省委省政府與各市州、省直各部門簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任書，標(biāo)志著甘肅打響了精準(zhǔn)扶貧的“大決戰(zhàn)”。

　　“1”，即甘肅省委省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，其核心要求是扶貧對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”；“17”，即水電路房、科教文衛(wèi)、搬遷扶貧、金融扶貧、電商扶貧等17個(gè)專項(xiàng)配套實(shí)施方案。

　　方案圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”，對(duì)扶貧開發(fā)的重要環(huán)節(jié)都明確了具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體、完成時(shí)限和考評(píng)辦法，形成環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接的工作鏈條，力求最大限度地挖掘好、運(yùn)用好各方資源和力量，以如期實(shí)現(xiàn)“兩步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)——2017年底前，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村人均收入7000元以上；2020年全面消除絕對(duì)貧困，所有貧困縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　扶貧攻堅(jiān)，干部是關(guān)鍵。日前，甘肅省清水縣向260個(gè)行政村下派的260名“第一書記”已經(jīng)到崗。據(jù)悉，甘肅正在向全省6220個(gè)貧困村逐一派駐“幫扶工作隊(duì)”，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。為鼓勵(lì)優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)建功立業(yè)，甘肅出臺(tái)干部“逢提必下”政策，擬提拔干部必須先到基層鍛煉，已提拔干部如果缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)要盡快到貧困地區(qū)“補(bǔ)課”。

　　面對(duì)扶貧重任，甘肅實(shí)行黨政一把手責(zé)任制，市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人。在精準(zhǔn)考核的基礎(chǔ)上，健全正向激勵(lì)機(jī)制，加大懲戒約束力度。對(duì)如期完成減貧“摘帽”任務(wù)的貧困縣，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)扶貧任務(wù)重、但扶貧成效顯著、減貧“摘帽”的縣委書記、縣長(zhǎng)予以提拔。完不成階段性扶貧任務(wù)的將面臨“一票否決”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管扶貧的領(lǐng)導(dǎo)干部將被調(diào)整或問責(zé)。