藏身于家屬院中的小飯桌。
狹小的空間內(nèi)密集地排列著數(shù)張高低床作為孩子們的休息場(chǎng)所。
深藏民居 監(jiān)管乏力 蘭州小飯桌現(xiàn)狀調(diào)查——
拼桌搭床就開(kāi)張 安全衛(wèi)生少保障
大西北網(wǎng)6月25日訊 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，蘭州市目前有各種“小飯桌”上千家。隨著外來(lái)人口不斷涌入等原因的影響，快速增長(zhǎng)的“小飯桌”伴隨著愈來(lái)愈大的市場(chǎng)需求應(yīng)運(yùn)而生。但隨之暴露出的食品、安全、衛(wèi)生等問(wèn)題也日益凸顯。
現(xiàn)象：生意火爆 問(wèn)題多多
記者近日在五里鋪小學(xué)門(mén)口看到，中午放學(xué)后，不少走出校門(mén)的學(xué)生并沒(méi)有回家，而是在校門(mén)口尋找小飯桌的“阿姨”。隨后這些學(xué)生被要求穿戴上印有所屬小飯桌標(biāo)志的“小黃帽”和馬甲后，由小飯桌的負(fù)責(zé)人帶著前往小飯桌就餐、休息。短短的10分鐘時(shí)間內(nèi)就有7撥學(xué)生被小飯桌帶走。記者觀察發(fā)現(xiàn)，這些小飯桌有的在家屬院門(mén)口制作懸掛了“小飯桌”、“托管中心”等字樣，有些則藏身居民樓中，沒(méi)有任何標(biāo)志。
記者對(duì)城關(guān)區(qū)酒泉路小學(xué)、五泉小學(xué)、暢家巷小學(xué)附近進(jìn)行走訪發(fā)現(xiàn)，小飯桌扎堆周?chē)^(qū)的現(xiàn)象普遍存在。
在蘭州鐵路局附近一個(gè)破舊的小區(qū)內(nèi)竟有6家小飯桌。在一棟舊樓房?jī)?nèi)，只見(jiàn)樓道內(nèi)臟亂不堪，拐角處尿跡斑斑，而且大量的電線裸露在外。“這樣的居民樓存在很大的安全隱患，小區(qū)內(nèi)的電線已經(jīng)開(kāi)始老化，辦小飯桌后用電量急劇增加，加大了負(fù)荷，一旦引發(fā)火災(zāi)后果不堪設(shè)想。”在昏暗的樓道里，一名來(lái)小飯桌接學(xué)生的家長(zhǎng)不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)，“這些小飯桌的衛(wèi)生環(huán)境往往也比較差，但由于價(jià)格較低，所以吸引了一些經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕的家長(zhǎng)。”
記者當(dāng)日走訪了6家小飯桌發(fā)現(xiàn)，設(shè)施均比較簡(jiǎn)陋，房間中擺放幾張床就變成了小飯桌。在臥室里密密麻麻擺滿(mǎn)了高低床，20多名學(xué)生吃飯也擠在一起。此外，還存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小飯桌。雖然如此，但這些小飯桌都已“滿(mǎn)員”，大部分負(fù)責(zé)人表示不缺“生源”。
食藥監(jiān)局：“單部門(mén)”執(zhí)法難度大
據(jù)了解，隨著食藥監(jiān)等監(jiān)查部門(mén)加大整治力度，蘭州市部分無(wú)資質(zhì)小飯桌被查處，一些臟亂差的也被限期整改，但小飯桌仍存在空間擁擠等問(wèn)題。在隨同執(zhí)法人員的檢查中記者發(fā)現(xiàn)，部分“小飯桌”經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有餐飲從業(yè)資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證等基本證件，主要的餐飲用具的消毒情況也沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，良莠不齊。除此之外，小飯桌空間狹小，床單、被套等衛(wèi)生狀況同樣令家長(zhǎng)擔(dān)憂。
“有的休息室沒(méi)有窗戶(hù)，十幾平方米的小房間內(nèi)擺放著四五張高低床，有些低年級(jí)學(xué)生的床寬度只有50厘米，躺上去感覺(jué)非常的擁擠和不適。”團(tuán)結(jié)新村小學(xué)一名學(xué)生家長(zhǎng)張先生告訴記者。
據(jù)一名不愿透露姓名的食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹，大部分小飯桌都藏身在居民樓中，由于受到執(zhí)法權(quán)限的限制，給食藥所執(zhí)法帶來(lái)很大難度。此外，社會(huì)參與度和家長(zhǎng)關(guān)心度不夠，沒(méi)有引起家長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)的重視也給我們的工作帶來(lái)了困難。該負(fù)責(zé)人告訴記者，“由于小飯桌集吃住、學(xué)習(xí)于一體，非常特殊，但食藥監(jiān)局只能負(fù)責(zé)食品安全檢查，在檢查過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)消防安全、衛(wèi)生安全沒(méi)有到位的問(wèn)題，但我們卻難以管理的尷尬局面。”
調(diào)查：收費(fèi)名目繁多且標(biāo)準(zhǔn)不一
雖然都是負(fù)責(zé)學(xué)生的午餐、午休，但是小飯桌的名目種類(lèi)卻紛繁多雜，如小食堂、托管中心、托管輔導(dǎo)中心等。名稱(chēng)不同收費(fèi)價(jià)格也參差不齊，從350元到1380元不等。當(dāng)然收費(fèi)不同，學(xué)生生活條件自然也有較大差距。
記者在位于暢家巷小學(xué)附近一家屬樓中的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)看到，這家小飯桌裝修較為整潔，墻上貼著相關(guān)的餐飲手續(xù)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在客廳里整齊地?cái)[放著幾張桌子，有兩名老師正在給孩子們輔導(dǎo)家庭作業(yè)，兩間臥室里排滿(mǎn)了三層式高低床。“每周都是根據(jù)菜譜給孩子們做飯，再加上課程、作業(yè)輔導(dǎo)，一個(gè)月下來(lái)的費(fèi)用大概1380元。”該小飯桌負(fù)責(zé)人告訴記者。
無(wú)論名目如何變化，小飯桌的主要業(yè)務(wù)仍以負(fù)責(zé)學(xué)生的午餐和午休為主。但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，部分小飯桌也開(kāi)始走多元化發(fā)展道路，紛紛推出下午放學(xué)后作業(yè)托管和晚餐托管模式，家長(zhǎng)甚至可以采用全托模式，學(xué)生一周回家一次。而有些小飯桌則主打“教輔牌”，利用監(jiān)督輔導(dǎo)作業(yè)，平時(shí)做題練習(xí)，不定期考試、周六補(bǔ)課輔導(dǎo)等吸引學(xué)生家長(zhǎng)，并雇傭高校大學(xué)生根據(jù)學(xué)生情況輔導(dǎo)學(xué)生做作業(yè)。
期待：成立多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制
小飯桌如雨后春筍般在蘭州興起，面對(duì)蘭州市小飯桌多、亂、雜的亂象，誰(shuí)來(lái)規(guī)范這個(gè)行業(yè)，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，成為目前迫切需要解決的問(wèn)題。
“既然有這么大的需求，就說(shuō)明其存在的合理性，問(wèn)題的瓶頸是誰(shuí)來(lái)制定規(guī)范，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管。”某食藥所一負(fù)責(zé)人表示僅憑食藥監(jiān)局一家力量有點(diǎn)單薄。小飯桌的安全涉及食品安全、消防、治安等多部門(mén)，而目前小飯桌的監(jiān)管主要以食藥監(jiān)局為主，難以形成日常監(jiān)管的統(tǒng)籌和聯(lián)動(dòng)。小飯桌的安全問(wèn)題已經(jīng)逐漸凸顯，一旦發(fā)生意外后果不堪設(shè)想，應(yīng)成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)指揮多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，并形成針對(duì)小飯桌長(zhǎng)期有效的多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，宜早不宜遲。
