我省積極推進中藥材流通追溯體系建設

　　大西北網(wǎng)6月15訊 甘肅是全國中藥材生產(chǎn)大省，也是全國中藥材貿(mào)易大省。在生產(chǎn)和流通過程中，中藥材的質(zhì)量控制顯得尤為重要。對此，省商務廳高度重視中藥材流通追溯體系建設，努力從源頭上把控好中藥材的質(zhì)量。同時，將中藥材、蔬菜等追溯體系建設作為精準扶貧的重要舉措來抓，暢通消費渠道，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收和脫貧致富。

　　“甘肅的中藥材品質(zhì)優(yōu)良，特別是當歸、黨參，被譽為藥材之王，在馬來西亞享有盛譽。”前不久在117屆廣交會上，馬來西亞海鷗集團董事陳先生對甘肅的中藥材贊不絕口。他說，公司從上世紀70年代開始就與甘肅開展中藥材合作，藥材品種涵蓋當歸、黨參、大黃、黃芪、半夏、枸杞、甘草、鎖陽等50多個品種。中成藥從蘭州佛慈制藥、甘肅美邇康制藥進口達到200多個品種，常規(guī)品種保持50多個。

　　中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，蘊含著豐富的醫(yī)藥知識、哲學思想和人文精神，是我國文化軟實力的體現(xiàn)。早在20世紀初，中醫(yī)藥就以貿(mào)易方式進入了日本、韓國、東南亞等國，20世紀60年代逐漸進入歐洲各國。近年來，中醫(yī)藥在全球出現(xiàn)了開發(fā)與利用的熱潮。目前中醫(yī)藥已傳播到世界160多個國家和地區(qū)，成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一項具有潛在發(fā)展優(yōu)勢和廣闊市場前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　近年來，省委省政府高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大扶持力度，發(fā)揮地域優(yōu)勢，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。省商務廳等部門重視中醫(yī)藥的貿(mào)易發(fā)展，推動甘肅中醫(yī)藥“走出去”，擴大國際市場份額。省商務廳有關負責人介紹，我省出臺了《關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》《關于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《關于促進甘肅省中醫(yī)藥服務貿(mào)易發(fā)展的若干意見》等，有效推動了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及中藥材國際貿(mào)易的發(fā)展。

　　在加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我省高度重視質(zhì)量體系建設。2013年11月，商務部確定將甘肅省列入國家第二批中藥材流通追溯體系建設試點省份，省商務廳啟動了中藥材流通追溯體系建設，圍繞全省中藥材市場這一流通追溯的主要環(huán)節(jié)，提出了適合甘肅發(fā)展實際的實施方案，重點建設以網(wǎng)絡為平臺的追溯體系，為“隴藥”健康發(fā)展提供了有力保障。

　　“建立中藥材流通追溯體系，從源頭上控制藥材質(zhì)量，這不僅能實現(xiàn)標準化種植和管理，還能促進農(nóng)戶增加收入。”蘭州佛慈制藥有關負責人告訴記者，中藥材是藥品研制、生產(chǎn)、開發(fā)和應用的源頭，只有把好源頭質(zhì)量，才能實現(xiàn)中藥標準化、現(xiàn)代化生產(chǎn)，才能從根本上保證中藥制品的質(zhì)量。目前佛慈制藥公司已與中醫(yī)學院、蘭州大學合作，在漳縣、渭源縣建立中藥材生產(chǎn)基地，建立生產(chǎn)和流通追溯機制，從源頭上掌控了藥材品質(zhì)。

　　據(jù)省商務廳市場秩序處有關負責人介紹，目前全省有生產(chǎn)經(jīng)營中藥材的省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30家，有GMP認證藥品生產(chǎn)企業(yè)139家，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)17家；全省現(xiàn)有200多家藥材加工企業(yè)，年加工總量約20萬噸，約占全省藥材總產(chǎn)量的23%；有103家中藥材飲片加工企業(yè)，其中超過一半分布在定西市。

　　而據(jù)省商務廳調(diào)查，目前我省中藥材規(guī)范化生產(chǎn)（GAP）基地建設還相對滯后，企業(yè)+基地的數(shù)量少、規(guī)模小，大部分還停留個體戶分散種植，缺乏標準化和規(guī)范化管理。有些農(nóng)戶為了防止病蟲害和增加產(chǎn)量，在藥材生產(chǎn)中不合理使用化肥、農(nóng)藥，致使部分藥材殘留超標。在倉儲、運輸、銷售等環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范、監(jiān)督，容易造成二次污染。

　　對這些潛在的市場流通中顯現(xiàn)出來問題，暴露出中藥材的流通追溯體系亟待健全，從而形成可監(jiān)控可追溯的流通體系。目前，在定西市以大河中草藥等企業(yè)為主，通過運用國際通用的編碼技術(shù)、條碼自動識別技術(shù)、網(wǎng)絡通信技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，實現(xiàn)對中藥材種子、種苗產(chǎn)地的地理環(huán)境、種植過程、采購加工、檢驗倉儲等過程進行有效的動態(tài)管理和信息分析。同時，將市場流通的地道中藥材產(chǎn)品貼上作為“身份證”的二維條碼或RFID（射頻識別）標簽，記錄種植、加工、檢測及物流、配送等各個環(huán)節(jié)的信息。“在‘身份證號碼’上綁定中藥材產(chǎn)品責任人、質(zhì)量參數(shù)、流通信息等關鍵數(shù)據(jù)，再通過網(wǎng)絡平臺完成信息傳遞和校驗，使中藥材產(chǎn)業(yè)各個質(zhì)量環(huán)節(jié)都得到有效控制。”定西一家中藥材企業(yè)負責人如是說。

　　“參照國際貫例，我省中醫(yī)藥‘走出去’還面臨著諸多困難，需要進一步對中醫(yī)藥相關產(chǎn)品加大宣傳，建立規(guī)范化的營銷體系。”省商務廳有關負責人表示，今后應積極適應國際上通行的技術(shù)要求和質(zhì)檢標準，推進我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，加快服務貿(mào)易“走出去”步伐。

　　我省近期出臺相關意見，對中藥材流通追溯體系建設進行具體部署。一是建立源頭追溯機制。支持本省生產(chǎn)企業(yè)建立藥材種植基地，結(jié)合省情，突出“有限追溯”“選擇性追溯”，創(chuàng)建與農(nóng)戶合作經(jīng)營的模式。對農(nóng)戶松散型種植，加強種植培訓，培育標準化生產(chǎn)方式，從種植和采挖源頭上建立追溯機制。

　　二是建立流通環(huán)節(jié)市場監(jiān)管體系。省商務部門積極支持中醫(yī)藥搞活流通，發(fā)展現(xiàn)代物流和倉儲設施，建立大宗藥材專用設施，建立地方追溯服務中心，在流通環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。建立可追溯的物聯(lián)網(wǎng)和電子商務管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)、云計算構(gòu)建甘肅隴藥流通監(jiān)管追溯系統(tǒng)，建立中藥材流通追溯體系數(shù)據(jù)庫，為每個商品設立識別身份條碼。利用網(wǎng)絡設立追溯識別碼、認證電子憑證、智能追溯秤、信息讀寫設備、應急管理、數(shù)據(jù)傳輸、終端查詢等配套的必要設施。

　　三是建立中醫(yī)藥國際貿(mào)易營銷網(wǎng)絡。省商務廳支持中醫(yī)藥產(chǎn)品在境外認證注冊工作，大力培育中藥材單個產(chǎn)品食補和保健品研發(fā)，培育藥材新的增長點，鼓勵藥材分項境外促銷。積極為中醫(yī)藥“走出去”構(gòu)建合作平臺，鼓勵中醫(yī)養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)境外發(fā)展，建立銷售渠道和倉儲設施，推動我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。