五月，山花爛漫。行進(jìn)在慶陽，撲面而來的是扶貧攻堅的熱潮，各單位扶貧措施不斷加勁，各行各業(yè)人士扶貧意識不斷增強(qiáng)，扶貧不再局限于扶貧辦等對口部門，“大扶貧”的理念日益深入社會各界。
金融部門也積極加入進(jìn)來，投向?qū)ｍ椃鲐殹⑿袠I(yè)扶貧、社會扶貧“三個精準(zhǔn)”序列，共同打起扶貧攻堅“組合拳”。金融與扶貧“聯(lián)姻”，打通了貧困農(nóng)戶貸款難的“梗阻”，貧困農(nóng)民手里有了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“本錢”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，步入良性發(fā)展軌道，駛上了脫貧致富的快車道。
減少“繁文縟節(jié)”，上門貸款服務(wù)
近日，在慶城縣白馬鋪鎮(zhèn)的村口街道，一輛隨行隨停的白色特制車吸引了村民們的目光。但見車輛停下，車窗自動伸出遮陽板、小桌臺、監(jiān)控器、密碼器等銀行服務(wù)臺的各種設(shè)備，幾位身著藍(lán)色工裝的人員迅速布置好安防設(shè)施，為圍攏過來的村民辦理授信貸款業(yè)務(wù)。
這輛由慶城縣金城村鎮(zhèn)銀行下派的“流動銀行”，今年已為白馬鋪鎮(zhèn)農(nóng)戶授信放貸1.2億元，成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民茶余飯后“點(diǎn)贊”的新鮮事。
顧旗村村民張治濤做夢也沒想到這么容易貸款。他聽到村鎮(zhèn)銀行放貸的好消息，填表申請，經(jīng)村支書等5人組成的審核委員會同意，上午獲得授信卡，下午手持授信卡在“流動銀行”貸了10萬元。（轉(zhuǎn)6版）
（接1版）他說：“沒有繁瑣的手續(xù)，就像拿著自己的銀行卡去銀行取錢一樣方便。”
此前，張治濤因缺乏流動資金，春季眼睜睜地看著自家果園里蘋果結(jié)得太繁密而不能及時雇工疏果，買些質(zhì)量低劣的果袋、甚至不買果袋。秋時果樹上結(jié)的蘋果大小不一、著色濃淡不一，論級賣果，價格被壓得很低。“我準(zhǔn)備給10畝果園疏果、買肥料、買套袋、雇用勞力，手頭緊缺錢。村鎮(zhèn)銀行給我的貸款真是及時雨啊！”
過去從未獲得銀行貸款的肴子村農(nóng)戶楊文鋒，如今也享受了“幸福來敲門”的驚喜。他經(jīng)營的規(guī)模羊場遭遇羊價下跌、市場不景氣的影響，一度心急如焚。在金城村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)員分析勸導(dǎo)下，貸款10萬元發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)2000只肉雞育肥，肉雞即將出欄，已有陜西客商前來預(yù)約購銷，他將賣雞贏利填補(bǔ)養(yǎng)羊的虧損。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是貧困戶脫貧致富的手段，而貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)手頭缺本錢、又沒有抵押，通常是金融部門拒之門外的小散戶。對此，由蘭州銀行作為主發(fā)起行的慶城縣金城村鎮(zhèn)銀行成立兩年多來，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，減少貸款的“繁文縟節(jié)”，上門為農(nóng)服務(wù)，貸款額度為5萬、8萬、10萬、100萬元之間，累計發(fā)放涉果貸款、黃花菜收購聯(lián)保貸款、互助協(xié)會貸款等2.45億元，解除了貧困戶融資“燃眉之急”。
同時慶城縣扶貧辦扶持建檔立卡貧困戶貸款貼息49.5萬元，扶持龍頭企業(yè)、合作社貸款貼息80萬元，讓貧困戶打心眼里高興。
精準(zhǔn)投放貸款，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶脫貧
西峰區(qū)什社鄉(xiāng)有一特色小雜糧品種——黃毛谷，生產(chǎn)的什社小米久負(fù)盛名。令人稱奇的是，黃毛谷的谷穗天生長芒，像黃毛一樣，鳥雀食啄時會被刺扎眼睛，故而很好地保護(hù)了谷粒。但品質(zhì)極優(yōu)的黃毛谷產(chǎn)量不高，人工耬播、擺苗、收割費(fèi)時費(fèi)力，當(dāng)時農(nóng)民守著“貢米”受貧。
2013年初，西峰區(qū)扶貧辦、什社鄉(xiāng)來到新莊村調(diào)查摸底后，確定新莊村為金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村，由村民大會表決發(fā)展黃毛谷、蘋果、畜牧等5個產(chǎn)業(yè)，由國家開發(fā)銀行甘肅分行提供貸款支持，新莊村成立扶貧互助協(xié)會，開設(shè)協(xié)會專戶接受貸款。
扶貧貸款予以“精準(zhǔn)”投放，94戶農(nóng)戶獲得200萬元貸款，其中64戶貧困戶優(yōu)先。實(shí)打?qū)嵉馁Y金投入，激活了黃毛谷產(chǎn)業(yè)。貧困戶梁志科貸款2萬元后種了14畝黃毛谷，其中矮化蘋果園里套種了9畝，“有了貸款，購買了優(yōu)質(zhì)良種、肥料、地膜，雇用機(jī)械手播種、收割，畝產(chǎn)高達(dá)1000斤，以前才能收600多斤。出售給專門加工雜糧的公司，1斤賣3元，畝增收2000元哩！”
“國家關(guān)心我們給貸款，我們農(nóng)民要誠信、掙了錢及時還貸款。”梁志科說。
西峰區(qū)委、區(qū)政府把金融扶貧作為全區(qū)減貧摘帽的手段，2013年開展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)，以貧困村優(yōu)先的原則，4年時間計劃放貸4.9億元，已放貸1000萬元，扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果、瓜菜、養(yǎng)殖業(yè)等增收致富產(chǎn)業(yè)，單筆貸款最多5萬元，2年期限，實(shí)現(xiàn)了24個貧困村全覆蓋。
“我們有壓力、有風(fēng)險，但有地方政府及村兩委班子、村扶貧互助協(xié)會等層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，追蹤貸款用途，及時催收還款，不再是融資就是銀行的事，形成了良性互動態(tài)勢。”銀行相關(guān)人員認(rèn)為。
金融的活水流向扶貧攻堅，降低融資成本，金融服務(wù)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，疏通了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)時“貸款難、難抵押、手續(xù)繁雜、難貸款”的“梗阻”，激活“制度資本”助貧困戶創(chuàng)業(yè)，有效解決了“錢從哪里來”的最大難題。
