蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)條例草案建議——

　　推進兩市及蘭州新區(qū)一體化建設(shè)

　　大西北網(wǎng)5月27日訊 5月26日召開的省十二屆人大常委會第十六次會議聽取了省人民政府關(guān)于《甘肅省蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)條例（草案）》的說明，針對蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展中遇到的問題和困難，《條例（草案）》建議，應(yīng)該優(yōu)先布局國家級科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，推進蘭州、白銀兩市和蘭州新區(qū)通行、通訊、居住、戶口、教育、社會保障、醫(yī)療等一體化建設(shè)。

　　《條例（草案）》認(rèn)為，蘭白試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)良好，創(chuàng)新資源集聚，創(chuàng)新人才資源相對富集，政策疊加效應(yīng)突出，區(qū)位優(yōu)勢明顯。但也存在著一些突出的問題與困難：中小企業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量不高，創(chuàng)新主體不活躍，創(chuàng)新機制不靈活，創(chuàng)新體系不健全等。

　　針對目前存在的問題，《條例（草案）》提出，試驗區(qū)要優(yōu)先布局建設(shè)國家級科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，建立功能齊全的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)、科技成果、實用技術(shù)等進行市場化交易。鼓勵科技人員以知識產(chǎn)權(quán)、科技成果等無形資產(chǎn)入股的方式在試驗區(qū)創(chuàng)辦中小微科技企業(yè)或科技型服務(wù)機構(gòu)。試驗區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)、科技成果入股比例不設(shè)上限。高等學(xué)校、科研院所科技人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可帶科研成果和項目在試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。離崗創(chuàng)業(yè)的五年內(nèi)保留原有身份的職務(wù)，創(chuàng)業(yè)所得歸個人所有。

　　《條例（草案）》還明確，推進蘭州、白銀兩市和蘭州新區(qū)通行、通訊、居住、戶口、教育、社會保障、醫(yī)療等一體化建設(shè)，實現(xiàn)重要基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)共建共享，促進人員、技術(shù)、信息、資本等有序流動。試驗區(qū)建立高效的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展協(xié)同決策與監(jiān)管機制，相對集中行使行政許可權(quán)，全面推行一站式服務(wù)和限時辦結(jié)制。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外，取消其他一切行政事業(yè)性收費。試驗區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障。鼓勵采取多種方式促進土地資源向效益好、集約利用率高的企業(yè)流轉(zhuǎn)。試驗區(qū)實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機制，強化行政執(zhí)法與司法銜接，健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為納入社會信用記錄。