大西北網訊 為了認真貫徹落實國務院關于資源性產品價格形成機制決策部署，加快建立我市城鎮(zhèn)居民階梯價格制度，充分發(fā)揮價格機制調節(jié)作用，引導節(jié)約用水，促進水資源可持續(xù)利用，5月6日，記者從蘭州市物價局獲悉，該局已下發(fā)通知，委托永登縣、榆中縣、皋蘭縣、紅古區(qū)物價局，加快建立本縣區(qū)城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度，確保在2015年年底前建立本縣區(qū)城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度。要求各階梯價格制定時，原則上，一、二、三級階梯水價按不低于1:1.5:3的比例安排，同時，要充分考慮低收入家庭經濟承受能力，對低收入居民家庭可以設定一定數(shù)量的減免優(yōu)惠水量或增加補貼等方式，確保其基本生活水平不因實施階梯水價制度而降低。

　　

　　制定居民階梯水價制度要符合實際

　　

　　通知稱，加快建立城鎮(zhèn)居民階梯水價制度，要以保障居民基本生活用水需求為前提，以改革居民用水計價方式為抓手，通過健全制度、落實責任、加大投入、完善保障等措施，充分發(fā)揮階梯價格機制的調節(jié)作用，促進節(jié)約用水，提高水資源利用效率。

　　

　　要求三縣一區(qū)必須區(qū)分基本需求和非基本需求，保持居民基本生活用水價格相對穩(wěn)定；對非基本用水需求，價格要反映水資源稀缺程度。促進公平負擔，居民生活用水價格總體上要逐步反映供水成本，并兼顧不同收入居民的承受能力，多用水多負擔。同時，根據(jù)本縣區(qū)經濟社會發(fā)展水平、居民生活用水習慣等因素，制定符合實際、確保實效的居民階梯水價制度。

　　

　　水價階梯設置分三級

　　

　　我市水價階梯設置分三級。第一級水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求；第二級水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質量的合理用水需求；第三級水量為超出第二級水量的用水部分。要結合當?shù)貙嶋H，根據(jù)《城市居民生活用水量指示》（GB/T50331－2002）和近三年居民實際月人均用水量合理確定分級水量。

　　

　　各階梯價格制定時，第一和第二級要保持適當價差，第三級要反映水資源稀缺程度，拉大價差，抑制不合理消費。原則上，一、二、三級階梯水價按不低于1:1.5:3的比例安排；實行階梯水價后增加的收入，應用于供水企業(yè)實施戶表改造、彌補供水成本上漲和保持第一級水價相對穩(wěn)定等。

　　

　　計量繳費以月或季、年度為周期

　　

　　三縣一區(qū)在確定計量繳費周期時，應考慮季節(jié)性用水差異，以月或季、年度作為計量繳費周期，具體由各地結合實際確定。實施居民階梯水價原則上以居民家庭用戶為單位，對家庭人口數(shù)量較多的，要通過適當增加用水基數(shù)等方式妥善解決。

　　

　　市物價局要求，三縣一區(qū)建立城鎮(zhèn)居民階梯水價制度要按照有關規(guī)定和程序，嚴格實施成本監(jiān)審和成本公開。切實做到供水企業(yè)成本公開和定價成本監(jiān)審公開，把成本公開作為主要內容，主動接受社會監(jiān)督，提高建立階梯水價的科學性和透明度。

　　

　　低收入家庭有減免優(yōu)惠

　　

　　物價局要求，三縣一區(qū)要盡快成立居民用水階梯價格制度工作小組，制定具體工作推進方案，做到任務、人員、時間三落實，盡快制定本地區(qū)居民階梯水價具體實施方案。

　　

　　同時，做好低收入家庭保障工作。三縣一區(qū)在建立城鎮(zhèn)居民階梯用水價格制度時，要充分考慮低收入家庭經濟承受能力，對低收入居民家庭可以設定一定數(shù)量的減免優(yōu)惠水量或增加補貼等方式，確保其基本生活水平不因實施階梯水價制度而降低。