大西北網(wǎng)4月15日訊 在沒(méi)有通過(guò)當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)牧部門(mén)審核、備案的情況下，會(huì)寧縣甘溝驛鎮(zhèn)一在建磚廠(chǎng)老板竟然私下和村民簽訂農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)合同，將近百畝地?cái)埲胱约菏种?，并建起了磚廠(chǎng)。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)于磚廠(chǎng)破壞耕地的行為和可能帶來(lái)的環(huán)境污染感到十分擔(dān)憂(yōu)。
　　
　　在建磚廠(chǎng)占耕地引擔(dān)憂(yōu)
　　
　　1月13日下午，在當(dāng)?shù)卮迕竦闹敢?，記者?lái)到了會(huì)寧縣甘溝驛鎮(zhèn)大窯村張坪社，村民所說(shuō)的磚廠(chǎng)位于張坪社東側(cè)的省道207線(xiàn)旁，施工場(chǎng)地占地近40畝。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工人員介紹，目前，磚廠(chǎng)還在建設(shè)之中，建成后占地面積要近百畝。
　　
　　當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，該磚廠(chǎng)去年就已經(jīng)在籌備建設(shè)了，其間因?yàn)橄嚓P(guān)審批工作未完成被叫停。今年3月，該磚廠(chǎng)又再次開(kāi)工。采訪(fǎng)期間，有村民指出，國(guó)土部門(mén)給該磚廠(chǎng)僅批了8畝的建設(shè)用地，但磚廠(chǎng)在實(shí)際操作中，占地面積卻超出好多。超出的這部分土地，原來(lái)都是當(dāng)?shù)夭糠执迕竦母?，是磚廠(chǎng)老板通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式和村民簽了合同后租來(lái)的。
　　
　　磚廠(chǎng)對(duì)耕地的破壞引起了當(dāng)?shù)夭糠秩罕姷膿?dān)憂(yōu)。“土地流轉(zhuǎn)是有年限的，耕地被磚廠(chǎng)這樣破壞過(guò)以后，這些地以后還能不能繼續(xù)耕種？磚廠(chǎng)建設(shè)后，勢(shì)必會(huì)給我們這里造成環(huán)境污染，附近的其他耕地會(huì)不會(huì)受影響？拉磚車(chē)頻繁往來(lái)會(huì)不會(huì)使道路負(fù)荷過(guò)大？”村民宋女士道出了被磚廠(chǎng)占地村民的心聲。
　　
　　好好的耕地，為什么村民們?nèi)绱溯p易就轉(zhuǎn)手他人呢？記者走訪(fǎng)了部分耕地被占的農(nóng)戶(hù)。村民何先生告訴記者，他家被占的耕地約7畝，他去年和磚廠(chǎng)按照1畝1萬(wàn)元的價(jià)格簽訂的合同，而且對(duì)方付款非常快，在簽訂之初他們倒是挺高興。至于這塊地被占后會(huì)被用來(lái)干什么，當(dāng)時(shí)并不在他們的考慮范圍之內(nèi)。但是后來(lái)他們才知道原來(lái)占地是要建磚廠(chǎng)，而且使用年限近20年之久。“農(nóng)民對(duì)于一塊好的耕地是有感情的，如果建了磚廠(chǎng)，時(shí)間長(zhǎng)了肯定不能種了，挺可惜的。”該村民如是說(shuō)。
　　
　　百畝耕地流轉(zhuǎn)存在違規(guī)行為
　　
　　在施工現(xiàn)場(chǎng)，記者見(jiàn)到了該磚廠(chǎng)的負(fù)責(zé)人童先生。據(jù)其講，這里確實(shí)是在建磚廠(chǎng)，國(guó)土部門(mén)審批了8畝建筑用地，其余的近百畝土地是他從村民手中“租來(lái)的”，租用期限近20年。同時(shí)，他打算在磚廠(chǎng)建成之后在這些地上“碼磚”。同時(shí)，童先生一再?gòu)?qiáng)調(diào)，他的磚廠(chǎng)所有手續(xù)都已經(jīng)辦全，不存在任何問(wèn)題。
　　
　　接著，記者來(lái)到甘溝驛鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府了解情況，該鎮(zhèn)黨委書(shū)記柴秉隆告訴記者，截至目前，他們沒(méi)有接到村委會(huì)或者村民向他們反映過(guò)關(guān)于此次土地流轉(zhuǎn)的情況，所以對(duì)此他并不清楚。
　　
　　隨后，記者來(lái)到會(huì)寧縣國(guó)土資源局，在該局的審批材料上，該磚廠(chǎng)被登記為：會(huì)寧縣榮豐建材有限責(zé)任公司，審批文件上顯示，國(guó)土局給童某批的建筑用地僅有8畝多。會(huì)寧縣國(guó)土資源局耕保股工作人員告訴記者，該廠(chǎng)可以在這8畝多地上建設(shè)廠(chǎng)房、安裝設(shè)備等，其余近百畝地是通過(guò)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的方式承包過(guò)來(lái)的，這種情況并不在他們管轄范圍之內(nèi)。但是就算是土地流轉(zhuǎn)，租賃方也不能改變土地的用途，磚廠(chǎng)如果拿這塊地作為臨時(shí)存放產(chǎn)品的地方是可以的，但是如果長(zhǎng)期使用，勢(shì)必會(huì)對(duì)耕地造成根本性破壞，是不符合相關(guān)政策精神的。
　　
　　除此之外，該工作人員介紹，集體土地流轉(zhuǎn)必須由當(dāng)?shù)卣⒋迕裎瘑T會(huì)、土地使用者進(jìn)行三方協(xié)議，并上報(bào)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，否則視為流轉(zhuǎn)不正規(guī)，而臨時(shí)性租用土地期限一般不超過(guò)2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此負(fù)有主體監(jiān)督責(zé)任。
　　
　　4月13日下午5時(shí)許，記者接到會(huì)寧縣甘溝驛鎮(zhèn)黨委書(shū)記柴秉隆電話(huà)稱(chēng)，經(jīng)調(diào)查，目前正被平整的耕地系農(nóng)民與磚廠(chǎng)私自簽訂協(xié)議出讓使用權(quán)，這種土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式確實(shí)不規(guī)范。目前，鎮(zhèn)上已經(jīng)勒令該磚廠(chǎng)停工并責(zé)令整改，同時(shí)將展開(kāi)進(jìn)一步調(diào)查。
　　
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