對癥下藥治“頑疾”——2014年省委巡視組第二輪巡視整改情況綜述（三）
大西北網(wǎng)4月5日訊 2014年8月至11月，根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第三巡視組對夏河、舟曲、碌曲、瑪曲、迭部、卓尼6縣開展巡視，集中“體檢”，并分別反饋巡視“診斷”意見。各地對癥下藥，扎實整改，斬除多種“頑疾”，并于今年3月中旬相繼“曬”出整改成績單，讓社會監(jiān)督評判“療效”。
廉政問題逐項整改
針對巡視反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問題，甘南州被巡視6縣定措施、拿方案，明確任務(wù)書、列出時間表，逐項整改、藥到病除。
夏河縣針對低保評定問題，全面核查，全縣累計清理整頓低保戶1219戶3350人。對一些單位雙聯(lián)工作開展比較差的問題，對各聯(lián)系單位雙聯(lián)工作進行“回頭看”，通報對接不及時、入戶不深入、情況不了解的單位和干部。
舟曲縣扎實開展財務(wù)管理專項整治活動，深入19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和57個縣直部門，著力整治賬目管理混亂、“白條入賬”、支出不合規(guī)等問題。舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員共516人參加培訓(xùn)班，提高賬務(wù)處理和資金監(jiān)管能力。
碌曲縣深入開展廉政風(fēng)險防控工作，由縣委常委會帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位編制職權(quán)目錄，共清理出行政職權(quán)1832項，繪制權(quán)力運行流程圖656個，排查出崗位風(fēng)險點1110個，構(gòu)建了風(fēng)險明確、制度健全、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制。
瑪曲縣對全縣2008年以來政府投資項目實施和執(zhí)行情況進行了專項督查，共督查項目198個，對存在資料不全、未招標(biāo)、未批復(fù)、財務(wù)不規(guī)范等58個項目提出了整改意見，目前，47個項目已整改完成。
迭部縣開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣教活動。縣委農(nóng)辦成立政策宣講組，縣委黨校及時開辦培訓(xùn)班，面向基層干部宣講法律法規(guī)及惠農(nóng)政策；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織人員深入全縣23座藏傳佛教寺院宣講社會主義核心價值觀。
卓尼縣嚴(yán)禁拖欠、截留、坐收坐支和私設(shè)“小金庫”。針對縣交通局、林業(yè)局、水電局等單位挪用、滯留專項資金，轉(zhuǎn)變資金用途的問題，已責(zé)令相關(guān)單位收回資金。對縣司法局私存公款的問題，已由縣紀(jì)委立案審查。
作風(fēng)問題長抓不懈
甘南州6縣針對巡視反饋作風(fēng)問題，長抓抓常，由表及里，既治病救人，又強身健體，起到了顯著效果。
夏河縣針對公安部門不作為、慢作為問題，扎實開展冬春嚴(yán)打整治專項行動，加大違法案件依法打擊力度；積極開展社會矛盾化解，最大限度地減少不穩(wěn)定隱患；深入開展久押不決案件清理糾正工作，發(fā)現(xiàn)、糾正、防止冤假錯案。
舟曲縣扎實推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，投入210萬元在全縣開設(shè)了389個村級便民服務(wù)窗口，全年共為群眾代辦相關(guān)事項2300余件，解答政策1.56萬人（次），調(diào)解矛盾糾紛80余起，有效解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
碌曲縣開展7次專項檢查，開展明察暗訪23次，對2起違紀(jì)行為通報處理，對2名單位負(fù)責(zé)人誡勉談話；查處違反中央八項規(guī)定案件6件，對3件4人通報批評和誡勉談話，對情節(jié)嚴(yán)重的3件立案處理。
瑪曲縣公布舉報電話、設(shè)立意見箱，開展明察暗訪、專項檢查，嚴(yán)查弄虛作假、欺上瞞下的干部以及群眾不滿意的事項，共查處違規(guī)違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部38人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人，誡勉談話21人，通報批評11人，約談35人。
迭部縣針對社會治安熱點問題重視不夠問題，全面開展車輛盜竊專項打擊行動，追回被盜車輛10輛，挽回經(jīng)濟損失60余萬元。針對教育系統(tǒng)管理不嚴(yán)問題，健全完善學(xué)校內(nèi)部管理體制，明確學(xué)校內(nèi)部管理機構(gòu)職能定位，制定完善制度245項。
卓尼縣扎實整改巡視反饋作風(fēng)問題，先后組織督查7次，開展明查暗訪5次，對造成社會不良影響的21名干部誡勉談話或給予紀(jì)律處分。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口多少、偏遠程度、工作任務(wù)量多少等實際情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費從13萬元提高到30萬—35萬元，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公經(jīng)費困難。
用人問題有的放矢
夏河縣針對“部分領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺補充不及時”問題，嚴(yán)格按照政府機構(gòu)改革后“三定方案”，及時配備、調(diào)整部分部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，及時補充部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺紀(jì)委書記、計生辦主任和基層派出所負(fù)責(zé)人。同時，修訂完善相關(guān)制度，提高選人用人工作水平。
碌曲縣針對干部職工“吃空餉”問題，開展專項清查，對已清理出的人員，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，區(qū)別不同情況處理。對3名長期不在崗人員，上繳不在崗期間的全部工資后通知其上班，對另外7名長期不上班人員停發(fā)工資并予以辭退，對涉及“吃空餉”人員的單位領(lǐng)導(dǎo)提出批評。
瑪曲縣認(rèn)真整改干部選拔任用方面問題，制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用相關(guān)制度；強化鄉(xiāng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)力度，提高鄉(xiāng)村兩級公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部醫(yī)療費用報銷比例從85%提高到90%；建立村組干部報酬穩(wěn)定增長機制。
迭部縣加強干部管理制度建設(shè)，制定出臺機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配管理、借調(diào)抽調(diào)、輪崗交流等一系列規(guī)章制度；嚴(yán)格清查違規(guī)借調(diào)干部，要求63名違規(guī)借調(diào)干部和20名臨時抽調(diào)人員返回原單位工作；全縣已消化13名超職數(shù)配備干部；2014年底輪崗交流15名干部。
卓尼縣認(rèn)真落實干部考勤、請銷假、重要事項報告、談心談話和函詢誡勉等制度，做到以制度管人管事。教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。堅持平時考核與定期考核相結(jié)合，加大干部跟蹤管理力度。
