養(yǎng)殖大棚被強(qiáng)拆案主體不適格 養(yǎng)老院工程被叫停案在復(fù)議期
　
　　大西北網(wǎng)3月23日訊 為給基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目讓路，新區(qū)土地征收管理中心拆除了皋蘭村民的養(yǎng)殖大棚；養(yǎng)老院主體已完工，配套設(shè)施建設(shè)中卻被蘭州市國土資源局西固分局喊停。在上述兩個(gè)事件中，當(dāng)事人對(duì)新區(qū)土地征收管理中心、蘭州市國土資源局西固分局的行為均持有異議，遂分別遞交訴狀，請(qǐng)求法院依法確認(rèn)。自2013年開始，永登縣、西固區(qū)行政訴訟案件統(tǒng)一交由七里河區(qū)法院集中管轄，3月16日，七里河區(qū)法院公布了兩起案件的裁定結(jié)果。
　　
　　訴蘭州新區(qū)土地征收管理中心主體不適格被駁回
　　
　　原告孫維訴稱，自己在皋蘭縣西岔鎮(zhèn)中川村1901號(hào)擁有合法所有權(quán)的住宅、養(yǎng)殖大棚及土地。2014年6月29日，被告蘭州新區(qū)土地征收管理中心以征收土地為由，制作了針對(duì)原告的《保護(hù)性（施工）通知書》，該通知書中告知原告，為確保基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，特進(jìn)行保護(hù)性施工（拆除）。2014年6月29日孫維收到該通知書。2014年7月11日，蘭州新區(qū)土地管理中心組織一行人員將孫維及家人采取了控制措施后，用挖掘機(jī)等大型工具將養(yǎng)殖大棚拆除，造成慘重?fù)p失，孫維認(rèn)為，蘭州新區(qū)土地管理中心在沒有履行合法程序的情況下，實(shí)施強(qiáng)行拆除養(yǎng)殖大棚的行為違法，損害了自己的合法權(quán)益，遂向法院提起訴訟，請(qǐng)求依法確認(rèn)被告拆除養(yǎng)殖大棚的行政行為違法，訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
　　
　　七里河區(qū)法院在受理案件后認(rèn)為，本案中蘭州新區(qū)土地征收管理中心為事業(yè)單位，不是行政機(jī)關(guān)，也不是法律、法規(guī)授權(quán)的組織，也沒有證據(jù)顯示有其他行政機(jī)關(guān)的委托，故其不具備行政主體的資格，作為本案主體不適格。據(jù)此，法院遂駁回孫維的起訴。
　　
　　行政復(fù)議期間提起上訴法院不予受理
　　
　　原告甘肅元泰生態(tài)科技發(fā)展有限公司訴稱，2014年8月28日，其向西固河口鄉(xiāng)政府及被告申報(bào)了“甘肅元泰酒店式生態(tài)養(yǎng)老院項(xiàng)目”，該項(xiàng)目得到了相關(guān)政府、機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，隨后，原告投入了大量人力和財(cái)力，該項(xiàng)目已建成，主體設(shè)施已完工，配套設(shè)施正在建設(shè)中。2014年11月17日，蘭州市國土資源局西固分局作出行政處罰決定：責(zé)令原告自行拆除非法占有的土地上新建的房屋，恢復(fù)土地原狀，退還非法占有土地；對(duì)非法占有的土地處以每平方米10元，共計(jì)2萬元罰款；逾期不執(zhí)行的，被告將申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　
　　對(duì)此處罰決定書，原告認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷。于是，原告將蘭州市國土資源局西固分局告上七里河區(qū)法院，請(qǐng)求依法撤銷其作出的蘭國土資西執(zhí)罰字148號(hào)《行政處罰決定書》。
　　
　　七里河區(qū)法院受理案件并審理后認(rèn)為，本案原告提起行政復(fù)議申請(qǐng)后，2014年12月2日西固區(qū)人民政府依法受理，按照法律規(guī)定，行政復(fù)議期限為60日。2014年12月9日，原告在法定復(fù)議期間內(nèi)向法院提起訴訟，該起訴應(yīng)不予受理。綜上，經(jīng)七里河區(qū)法院審判委員會(huì)討論決定，駁回原告起訴。
　　
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