《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見（征求意見稿）》出臺
　　
　　大西北網(wǎng)2月16日訊 從今年起，蘭州市將通過建設(shè)大景區(qū)及打造“黃河之都金城蘭州”“陶醉黃河蘭州暢游絲路金城”“美麗蘭州絲路錦繡”“中國西北游出發(fā)在蘭州”等品牌形象，到2020年，達到蘭州市接待游客1億人次；旅游綜合收入達到800億元。昨日，記者從蘭州市旅游局了解到，根據(jù)《蘭州市政府促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見征求意見稿》，到2020年，蘭州市將建成1個國家5A級旅游景區(qū)、8個國家4A級旅游景區(qū)；做大做強百里黃河風(fēng)情線和興隆山兩個大景區(qū)；著力打造青城古鎮(zhèn)、河口古鎮(zhèn)、連城古鎮(zhèn)、阿干古鎮(zhèn)等4個歷史文化旅游名鎮(zhèn)；重點培育6個產(chǎn)值過億元大型旅游企業(yè)；深度開發(fā)黃河風(fēng)情游、絲路文化游、金城攬勝游、生態(tài)體驗游、休閑度假游、古鎮(zhèn)民俗游、特色節(jié)會游、美食購物游8大旅游品牌產(chǎn)品，把蘭州建成絲綢之路經(jīng)濟帶文化旅游名城、西北區(qū)域旅游集散中心和全國重要旅游目的地城市。
　　
　　強旅游設(shè)立蘭州旅游發(fā)展基金
　　
　　今后，蘭州將創(chuàng)新文化和旅游融合發(fā)展模式，加大文化資源、文化設(shè)施的旅游開發(fā)力度，以錦繡絲路園、蘭州水車博覽園、黃河母親主題文化公園、華夏文明甘肅文化產(chǎn)業(yè)園、蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)為重點，打造一批文化旅游大景區(qū)和文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；同時，將組建黃河風(fēng)情線大景區(qū)管委會、興隆山大景區(qū)管委會、蘭山大景區(qū)管委會、白塔山大景區(qū)管委會，實現(xiàn)行政管理和市場化經(jīng)營的有機結(jié)合。組建蘭州文化旅游投資開發(fā)公司，設(shè)立蘭州旅游發(fā)展基金，通過政府資本引導(dǎo)、民間募集，有效解決景區(qū)建設(shè)中資金短缺的問題。以獨資、控股或參股的形式參與大景區(qū)開發(fā)，允許旅游投融資公司以景區(qū)門票、土地質(zhì)押貸款進行融資開發(fā)，政府以引導(dǎo)性資金、貸款貼息補助等政策支持。廣泛吸引社會資本和民營資金投入大景區(qū)建設(shè)，積極引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資商和企業(yè)集團，通過合作、租賃、入股、承包等方式，整體開發(fā)大景區(qū)或承擔(dān)大景區(qū)部分開發(fā)經(jīng)營項目，形成國企民企共同參與、多元開發(fā)旅游景區(qū)的發(fā)展格局。
　　
　　暢交通貫通大景區(qū)一級公路
　　
　　交通是發(fā)展旅游的脈門，為加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，蘭州市將暢通旅游縣區(qū)和大景區(qū)進出通道，建立公路、鐵路、航空、水運旅游交通運輸網(wǎng)絡(luò)。圍繞旅游需求調(diào)整交通發(fā)展規(guī)劃，實施連接景區(qū)道路工程，力爭在“十三五”期間，3A級及以上景區(qū)與附近城鎮(zhèn)、高速公路之間實現(xiàn)二級以上公路連接貫通，與大景區(qū)實現(xiàn)一級以上公路貫通。并依托蘭州高鐵站建立游客集散中心，開通絲綢之路國際航線，開拓低空域旅游航線，推進黃河旅游航道建設(shè)，開發(fā)西固—安寧—七里河—城關(guān)—皋蘭—榆中黃河水運旅游線路。
　　
　　創(chuàng)新旅游行業(yè)管理、公共服務(wù)和市場營銷模式，加強城市導(dǎo)游導(dǎo)覽系統(tǒng)建設(shè)，提升旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展水平，力爭到2016年底創(chuàng)建成為全省智慧旅游示范城市。
　　
　　促建設(shè)加快旅游大景區(qū)布局
　　
　　在景區(qū)建設(shè)布局方面，將以興隆山和黃河風(fēng)情線大景區(qū)建設(shè)布局為重點，興隆山大景區(qū)著力打造峽口、馬銜山景區(qū)和主題博物館等景區(qū)；百里黃河風(fēng)情線大景區(qū)中重點打造開發(fā)黃河大峽谷風(fēng)景區(qū)，蘭州城區(qū)段文化休閑區(qū)和黃河西固段生態(tài)區(qū)，輻射延伸開發(fā)建設(shè)達川三江口、河口古鎮(zhèn)等精品景點。通過大景區(qū)示范帶動，再布局建設(shè)魯土司衙門、吐魯溝為組合的藏族土司人文景區(qū)；仁壽山、天斧沙宮為組合的地址遺跡景區(qū)；五泉山、蘭山為組合的宗教攬勝景區(qū)；石佛溝、云頂山、阿干古鎮(zhèn)為組合的休閑生態(tài)等4個精品景區(qū)。
　　
　　建設(shè)4個旅游名鎮(zhèn)。到2020年，各鎮(zhèn)接待旅游人數(shù)超過常住人口的5倍，過夜游客收入占旅游總收入的50%，居民收入有35%以上來自于旅游業(yè)，旅游就業(yè)占總就業(yè)人數(shù)超過20%。
　　
　　拓消費開發(fā)旅游“必購商品”
　　
　　作為旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游商品刻不容緩。蘭州市將依托龍頭企業(yè)成立旅游商品研發(fā)中心，培育游客來蘭的“必購商品”。舉辦旅游商品展銷大會和設(shè)計大賽。重點縣區(qū)、重點景區(qū)要大力開發(fā)名優(yōu)旅游商品，旅游景區(qū)至少開發(fā)1個標(biāo)志性旅游商品。旅游名鎮(zhèn)和大景區(qū)依托的城鎮(zhèn)要發(fā)展旅游商品購物街和購物商場，設(shè)立旅游商品專營店和專賣店。到2020年,旅游購物收入占旅游綜合收入的比重達到30％左右。
　　
　　同時，規(guī)劃建設(shè)以蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、玫瑰文化產(chǎn)業(yè)園、蘭州工業(yè)遺跡文化體驗園、金城關(guān)文化博覽園、讀者數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)園為代表的5個文化旅游園區(qū)，完善文化產(chǎn)業(yè)旅游功能；實施歷史再現(xiàn)工程，完善城鄉(xiāng)公共文化旅游網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)一批主題博物館、藝術(shù)館，滿足當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰偷奈幕糜涡枨蟆?br /> 　　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報)