大西北網(wǎng)2月4日訊 保障特困人員基本生活、提供應(yīng)急醫(yī)療救治、健全住房救助政策……日前，蘭州市政府辦公廳印發(fā)了《蘭州市貫徹落實社會救助暫行辦法實施方案》（簡稱《方案》），范圍涉及低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助等多個方面。
　　
　　將城市散居“三無”人員納入低保
　　
　　《方案》規(guī)定，各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門要建立特困人員供養(yǎng)制度，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，將城鄉(xiāng)“三無”人員納入特困人員供養(yǎng)范圍。落實農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，加快中農(nóng)信敬老院建設(shè)及法人登記工作進度，提升農(nóng)村五保供養(yǎng)機構(gòu)管理服務(wù)水平；落實孤兒基本生活救助制度，按時足額發(fā)放孤兒基本生活費；強化城市“三無”人員供養(yǎng)福利院機構(gòu)建設(shè)及服務(wù)水平，建立機構(gòu)供養(yǎng)城市“三無”人員供養(yǎng)經(jīng)費自然增長機制；將城市散居“三無”人員納入城市低保保障范圍，全額發(fā)放保障金。
　　
　　建立醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)機制
　　
　　各縣區(qū)政府、各級民政、人社、衛(wèi)生部門要合力做好醫(yī)療救助工作，在救助程序、制度銜接等方面積極探索，創(chuàng)新救助模式，不斷提高醫(yī)療救助水平。做好城鎮(zhèn)居民（職工）基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險和醫(yī)療救助制度的有效銜接，建立醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)機制，加強部門之間的信息交流與共享；強化重大疾病醫(yī)療救助工作，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民大病保險工作，切實加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)療費用，提高疾病救助基金的抗風(fēng)險能力，不斷提升服務(wù)能力和水平；探索建立疾病應(yīng)急救助制度，解決無法查明身份、物理繳費、無責(zé)任人患者三類特殊人員的緊急醫(yī)療救治費用。
　　
　　實施高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款
　　
　　依照規(guī)定，不斷完善義務(wù)教育階段、高中教育階段（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員減免相關(guān)費用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補助、安排勤工儉學(xué)的具體救助政策。實施高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款、國家助學(xué)金和學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎學(xué)金、特殊困難補助等政策；對義務(wù)教育階段學(xué)生實施免學(xué)雜費、免費教科書、寄宿生生活補助、營養(yǎng)改善計劃；對經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園學(xué)前一年家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予學(xué)前教育資助。
　　
　　在強化就業(yè)方面，將實施小額擔(dān)保貸款政策，在規(guī)定期限內(nèi)的個人貸款按國家規(guī)定的利率全額貼息，微利項目由中央財政全額貼息，貸款貼息資金由經(jīng)辦銀行先墊付；對靈活就業(yè)人員實施社會保險補貼標準、對公益性崗位實施崗位補貼；實施公益性崗位安置，主要用于以幫扶形式安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體就業(yè)的公共事務(wù)協(xié)管類和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)類崗位。
　　
　　符合條件社會救助申請對象優(yōu)先配租公共租賃住房
　　
　　《方案》指出，各縣區(qū)政府、各級建設(shè)、房產(chǎn)部門要認真履行住房保障責(zé)任，加快實施保障性安居工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造，推動公共租賃住房和廉租住房并軌運行，進一步加大公共租賃住房建設(shè)力度，為實施住房救助提供房源基礎(chǔ)。對符合規(guī)定標準且住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員等困難家庭給予住房救助。通過配租公共租賃住房，發(fā)放住房租賃補貼等方式對救助對象實施保障。對符合條件的社會救助申請對象優(yōu)先配租公共租賃住房，按時按標準發(fā)放住房租賃補貼。對已通過廉租住房實施住房救助的，確保公共租賃住房和廉租住房并軌后救助標準不能降低、租金保持合理水平。同時，進一步加大支持力度，依據(jù)危房改造群眾家庭收入差異情況，在縣級范圍內(nèi)研究制定分類補助細則，提高對特困群眾補助標準，盡量減輕農(nóng)村特困群眾改造危房的經(jīng)濟壓力，切實做好農(nóng)村貧困群眾住房救助，改善住房條件，維護貧困群眾權(quán)益。
　　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報)