傾情扶貧104個村脫貧加速發(fā)展12萬群眾致富
 

　   大西北網(wǎng)訊 　去年以來，蘭州市各級各部門認真貫徹落實中央和省、市委的部署要求，在抓扶貧、促聯(lián)扶上做了大量富有成效的工作，繼2013年實現(xiàn)城關(guān)、西固、紅古三區(qū)“整區(qū)脫貧”和101個貧困村“整村脫貧”后，去年104個貧困村“整村脫貧”和皋蘭縣“整縣脫貧”任務(wù)如期完成，并且取得了農(nóng)村貧困人口大幅減少、收入水平和生活質(zhì)量明顯提高、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會面貌發(fā)生顯著變化、農(nóng)村居民溫飽問題基本解決的歷史性成就。扶貧理念深入人心，扶貧機制不斷完善，扶貧體系不斷拓展，全社會參與的價值認同和社會機制越來越廣泛。這一成就的取得也意味著蘭州市的扶貧攻堅工作真正進入到了攻堅階段。

　　
 

　　一年來，參與“扶貧攻堅”戰(zhàn)役的全市各級各部門從參與式整村推進扶貧機制到集中連片扶貧開發(fā)模式，從“大水漫灌”到精準扶貧，從被動脫貧到主動致富。如今，全市已經(jīng)構(gòu)建起了具有鮮明特色扶貧新格局。通過一年來的實踐，“1236”扶貧攻堅行動已在干部、群眾中形成共識，成為符合解決貧困問題的成功路子。據(jù)悉，一年來，全市累計投入財政扶貧資金3.18億元，其中，中央和省級財政專項扶貧資金10783萬元，比上年增加了25.3%，市級財政投入達到1.505億元（交通扶貧5000萬元、教育扶貧4750萬元、專項扶貧5300萬元），占當(dāng)年財政新增公共預(yù)算收入的24%，縣區(qū)投入6050萬元，超額落實“1236”扶貧攻堅行動市縣(區(qū))按當(dāng)年財政新增財力市級10%以上、區(qū)級15%以上、三縣20%以上增列扶貧專項的要求，全市各級財政投入達到歷年最好水平，有力地支撐了扶貧攻堅行動。2014年全市農(nóng)民人均純收入達到8181元，增長15%；貧困村的百姓因此享受到了陽光政策的潤澤昂首闊步走向小康社會。

　　

 

　　扶貧，是全市上下一直以來合力攻堅的重點。從2013年開始，蘭州市通過4年的努力，實現(xiàn)3大工作目標，即：3年基本消除貧困。利用3年時間，到2015年全市基本消除農(nóng)村貧困人口，其中，2014年全市減少農(nóng)村貧困人口12萬人，2015年100個貧困村整村脫貧，到2016年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。這是一個既定的目標，更是一個必須打得贏的硬仗。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，市委、市政府直面當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，在“扶貧攻堅”戰(zhàn)役中，2014年，全市各級各部門深入實施“1236”扶貧攻堅行動，堅持以率先建成全面小康社會為目標，把整村脫貧作為扶貧攻堅的抓手，有效整合資源平臺，集中專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧（雙聯(lián)幫扶）的力量全力進行攻堅，取得了巨大成效！

　　

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)：貧困農(nóng)民實現(xiàn)收入倍增群眾致富能力穩(wěn)步提升

　　

　　從給別人打工到自己當(dāng)老板，榆中縣貢井鄉(xiāng)中藥村種植大戶李成海感慨地說：“自從扶貧攻堅行動開始后，生活變得越來越好了。去年，在幫扶單位、鄉(xiāng)政府和中藥材合作社的幫助下，我種植了20畝甘草，收獲時凈收入14萬多元，每畝平均收入達6000多元，比一般農(nóng)作物收入高5至6倍。今年我又承包了親戚的閑散地，擴大了種植規(guī)模，總共種了30畝甘草。如果按正常年景下來，收入肯定要高于往年。要是沒有政府給咱幫助和扶持，誰家也置不起這么大的‘產(chǎn)業(yè)’??！”

　　

 

　　“通過這兩年的扶貧攻堅戰(zhàn)役，全市通過產(chǎn)業(yè)扶貧讓百姓著實嘗到了致富的甜頭！”蘭州市農(nóng)業(yè)委員會主任韋青祥對記者說，一項產(chǎn)業(yè)的興起不僅可以讓農(nóng)戶走上致富路，也將帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，這就是產(chǎn)業(yè)扶貧的意義所在、魅力所在。如今，畜牧業(yè)、高原夏菜、優(yōu)質(zhì)林果、中藥材等特色富民多元產(chǎn)業(yè)，宛如一個個引擎，撬動著灘區(qū)群眾“傳統(tǒng)觀念”，將他們帶向脫貧致富奔小康的高速路上。

　　

　　據(jù)了解，通過扶貧攻堅戰(zhàn)役，目前榆中縣已經(jīng)躍居全省畜牧養(yǎng)殖大縣，尤其去年以來，榆中縣依托“雙聯(lián)”貸款、婦女小額貸款等惠農(nóng)政策，充分利用秸稈等飼草資源豐富的基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極推進規(guī)模養(yǎng)殖場戶建設(shè)，不斷加大畜牧科技推廣力度，全縣畜牧業(yè)開始步入提速、擴量、增效的跨越式發(fā)展階段。全縣規(guī)?；B(yǎng)殖場已達3561個，動物飼養(yǎng)量達231.5萬頭只，年內(nèi)新增31萬頭只，預(yù)計畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到3億元，畜牧養(yǎng)殖業(yè)已成為帶動全縣農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　

　　皋蘭縣是去年全市唯一一個整縣脫貧的縣，一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，3年前，皋蘭縣有扶貧對象12467戶48200人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的31.58%。貧困面大，貧困程度深，貧困人口數(shù)量多，是皋蘭鮮明的特點。去年年初，全市農(nóng)村工作會議確定扶貧攻堅任務(wù)：年內(nèi)實現(xiàn)皋蘭縣整縣脫貧，全市104個貧困村整村脫貧，實施10個整村推進項目，減少貧困人口12萬人。兩組數(shù)據(jù)對比，可以看到，如果皋蘭縣4.8萬人脫貧，就意味著完成了全市全年脫貧任務(wù)的1/3多。

　　

 

　　“這些年，政府給我建了1畝高架大棚，種設(shè)施蔬菜，每年收入都在8000多元，這要放在之前種小麥、胡麻也就收個千元左右。今年政府又補貼5000元幫我建了標準化羊舍，我沒像往年一樣賣羊。隨后又買了5只母羊，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，明年收入就能在往年的基礎(chǔ)上翻一番。”三和村村民王保明高興地說。三和村位于皋蘭縣西北部，境內(nèi)山疊峰聳，溝壑縱深，年平均降水量只有200多毫米，全村有485戶1721人，其中貧困戶195戶711人。由于惡劣的自然條件，脆弱的生態(tài)環(huán)境，使得貧困群眾增收難，是皋蘭縣有名的貧困村。2012年，該村被列為扶貧開發(fā)整村推進項目實施村。王保明和全村貧困戶一樣，之所以獲得免費發(fā)放高架大棚及羊舍補貼等扶貧項目，正是整村推進項目發(fā)揮了作用。和王保明一樣，皋蘭縣12個村及黑石、九合、石洞3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民都嘗到了整村及整鄉(xiāng)推進項目的甜頭，項目村人均純收入達到6000元以上。在實施整村整鄉(xiāng)推進項目的同時，皋蘭縣的整體扶貧之路也開啟了“小扶貧”轉(zhuǎn)向“大扶貧”的嬗變之路。

　　

　　據(jù)了解，去年以來，全市緊緊圍繞貧困地區(qū)農(nóng)民增收這一核心目標，出臺了肉羊養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等3個一千萬扶持政策，因地制宜、因村施策，大力推進富民增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在榆中北山片重點扶持中藥材等產(chǎn)業(yè)，榆中南山片突出發(fā)展冷涼型蔬菜等產(chǎn)業(yè)，永登西北片重點發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和冷涼型蔬菜，七里河后山片重點發(fā)展百合等產(chǎn)業(yè)。通過大力扶持，全市四大片區(qū)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。2014年皋蘭縣蔬菜面積達到10萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)達2100畝；108個脫貧村種植高原夏菜3.29萬畝，百合2.99萬畝，馬鈴薯8.33萬畝，玉米10.2萬畝，中藥材2.39萬畝，玫瑰1.3萬畝，修建日光溫室1482座；養(yǎng)殖肉羊27.8萬只、生豬6.73萬頭、肉牛8048頭，產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民收入中的比重占到了36%以上。

　　

　　改善基礎(chǔ)：貧困村變身美麗鄉(xiāng)村困難戶面貌煥然一新

　　

　　“過去全村僅靠一條泥巴路進城，一到雨季，道路就變得泥濘難行?，F(xiàn)在好了，水泥路通到了家門口，不論是出門買東西，還是走親訪友，都非常方便。”近日，記者來到距蘭州市20多公里的七里河區(qū)阿干鎮(zhèn)，沿著一條新修通的水泥路盤山繞嶺，來到距鎮(zhèn)上7公里的馬場村。“馬場村山青水秀風(fēng)景好，但藏在深閨無人識。以前沒有通村的公路，我們就把這條通村的溝叫爛泥溝，一下雨，泥濘不堪，道路不通，村里的百合、野菜賣不出去。”村支書李玉鋒介紹。站在海拔2700米的馬場村，有“一覽眾山小”之感，俯瞰周邊，山巒疊嶂，綠林蔥郁，村里紅頂白墻的房屋依山頂上的平地斜坡而建，鱗次櫛比。這個原始而古樸的小村莊里，現(xiàn)代化的村衛(wèi)生所、村小學(xué)、自來水供應(yīng)點干凈整潔，漂亮的文化廣場上有嶄新的籃球架、體育活動器械，一條條整齊的紅磚路通向大街小巷，一盞盞太陽能路燈豎立在紅磚路上，村里還配備了垃圾臺、垃圾拉運車。

　　

　　“以前，村里破舊貧窮，大都是土坯房，街頭巷尾都亂糟糟的，堆著秸稈柴草畜糞。”村民侯秀梅深有感慨地說：“前些年出門就是土，穿件衣服都穿不干凈。自從2013年扶貧開展以來，村里大變樣，路通了，我家種的7畝百合賣出了好價錢，換茬每年賣2畝，年收入4.4萬元。有了廣場和路燈，農(nóng)閑時大家傍晚聚集在廣場上跳廣場舞、打籃球，可熱鬧了。”

　　

　　據(jù)介紹，馬場村去年底脫貧后，還被列入蘭州市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)之中，已有22戶村民開辦了“農(nóng)家樂”，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。一些到城里打工、在城里租房的年輕人，年底回來看到家鄉(xiāng)面貌一新，基礎(chǔ)設(shè)施俱全，公共服務(wù)到位，開始返鄉(xiāng)蓋新房，“再有三五年，村里旅游產(chǎn)業(yè)興起來了，帶動百合、山野菜等產(chǎn)業(yè)，村里收入水平還能再翻番。”李玉鋒充滿信心地說。

　　

　　馬場村是蘭州市七里河區(qū)后山扶貧開發(fā)的貧困村之一。

        馬場村的脫貧致富，不僅僅通過興修“產(chǎn)業(yè)路”“富民路”使農(nóng)民收入大幅提高，而且表現(xiàn)在建設(shè)小學(xué)和標準化衛(wèi)生室、改造特困戶危房、修通安全飲水工程、培育富民產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、加強公共服務(wù)保障等方方面面。

　　

　　要從根本上改變貧困村的落后面貌，首先要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一年來，我市以黃河灘區(qū)群眾最急最盼的事為重點，大力提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度。2014年計劃投入水、路、電資金4.81億元，總投資比2013年增長4.19億元。其中，水利工程方面，計劃投資1.4億元，重點建設(shè)臺前縣滿莊灌區(qū)節(jié)水配套改造、范縣第五批高標準小型農(nóng)田水利建設(shè)示范縣項目、濮范臺三縣灘區(qū)7萬人農(nóng)村安全飲水工程等灘區(qū)灌排工程項目10個；農(nóng)村公路方面，計劃新改建灘區(qū)農(nóng)村公路260.5公里，計劃總投資1.97億元，比2013年增加161公里，資金增加1.59億元。其中，縣鄉(xiāng)道路建設(shè)里程185.4公里，計劃投資1.52億元，重點建設(shè)范縣S101-陸集段、范縣楊集-辛莊段等灘區(qū)農(nóng)村公路項目104個；電力方面，2014年計劃投入1.44億元，比2013年增加1.2億元，重點建設(shè)220千伏臺前輸變電工程、110千伏臺前變送出工程等電力項目55個。計劃投資2.24億元，加大公共設(shè)施項目建設(shè)力度。加大土地整治力度，2014年計劃投資2億元，重點實施臺前縣清水河鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項目、范縣2013年度第一批耕地儲備等11個項目。

　　

　　記者在榆中縣北山的上花岔鄉(xiāng)平灣村看到，一排排暖棚畜舍整潔干凈，幾聲咩咩的羊叫和著蘭駝的發(fā)動聲，增添了山村里的幾分恬靜和生機。畜舍里的羊只膘肥體壯、毛色純白。“養(yǎng)羊讓村里人的確嘗到了甜頭、得到了實惠!”養(yǎng)殖戶金學(xué)識說起養(yǎng)羊有板有眼:“這幾年，家里的新房子、農(nóng)機具、電器，都是養(yǎng)羊賺來的，養(yǎng)殖讓我走上了脫貧致富的路子。”

　　

　　“以前我在自家院里養(yǎng)了二三十只羊。如今在政府幫扶和支持下，我才擴大了養(yǎng)殖規(guī)模。”養(yǎng)殖戶金學(xué)興告訴記者，去年以來，

　　

　　市、縣、鄉(xiāng)政府及對口幫扶部門投資建設(shè)了羊舍、青貯窖、集雨水窖，幫他貸了小額貸款2萬元，還給他家送了1只價值3000多元的種羊，他去年出欄了100多只羊羔，收入8萬多元，還清了貸款。

　　

　　“自開展扶貧攻堅戰(zhàn)役以來，我們把改善水、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施作為扶貧攻堅的重點，通過兩年努力，全市貧困地區(qū)建成通村公路1126公里，解決了農(nóng)村20.19萬人的安全飲水問題，改造農(nóng)村危房1.1萬戶。其中，2014年，全市建成通村公路596公里、建制村通暢率達到93.1%，解決了農(nóng)村26062戶、10.19萬人飲水安全問題,農(nóng)村危房改造5000戶，建設(shè)高標準農(nóng)田14.71萬畝,建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品流通骨干企業(yè)2家、商品配送中心5個、改造縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場8個,實施農(nóng)村環(huán)境連片整治39個村。”市農(nóng)委扶貧處負責(zé)人告訴記者，目前全市農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了根本性變化，群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。特別是實施整村脫貧以來，全市建成寄宿制學(xué)校127個，新建維修文化活動室97個、村衛(wèi)生室74個、村民文化廣場146個、村委會辦公場所126個。其中，2014年，皋蘭縣新建標準化村衛(wèi)生室5個，維修村委會20個、文化活動室5個，建成文化活動廣場12個；全市108個脫貧村新建和維修標準化衛(wèi)生室49個、村委會辦公場所88個，文化活動室73個、文化（體育）活動廣場74個。兩年實現(xiàn)了脫貧村標準化衛(wèi)生室、文化活動室、村委會、文化活動廣場的全覆蓋，農(nóng)村新農(nóng)合參合率達到97%以上，新農(nóng)保參保率達到96%以上，公共服力的水平和能力大幅度提升。

　　

　　據(jù)悉，兩年多來，市農(nóng)委把扶貧攻堅與建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”有機結(jié)合起來，全市以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為示范，大力推進了村容村貌和生態(tài)環(huán)境整治，兩年間，整治小街巷1000多公里，綠化植樹46萬株，清理殘垣斷壁3萬多平方米，清理垃圾2萬余噸。其中，2014年整縣脫貧和整村脫貧中累計硬化、砂化村組道路和小街巷624公里，種植各種樹木20萬株，安裝太陽能路燈3500盞，清除殘垣斷壁達1.8萬平方米，設(shè)置垃圾臺217個、垃圾箱775個，清理“三堆”達1.6萬多噸，基本實現(xiàn)了綠化、凈化和亮化，村莊面貌干凈整潔、面貌煥然一新，人居環(huán)境發(fā)生了明顯變化。

　　

　　精準扶貧：溫暖了貧困群眾的心窩窩

　　

　　決戰(zhàn)貧困，奮斗不息，戰(zhàn)斗不止。自2013年以來短短一年多時間里，蘭州市扶貧攻堅如火如荼地展開。這場扶貧攻堅戰(zhàn)中，關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民，成了更多人的共識。全市形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。各個層面的幫扶，匯聚成一股巨大的暖流，溫暖了貧困群眾的心窩窩，也聚集成一股巨大的力量，形成了多個部門和多個行業(yè)參與的共同行動。

　　

　　“十畝玫瑰明年就有效益了。感謝聯(lián)扶單位幫我家建起了十畝園。按照目前1畝玫瑰地3千元左右的收入來算，來年我家就有一筆可觀的收入了。”冬日的陽光下，永登縣大同鎮(zhèn)跌馬溝村的貧困戶薛尚棟喜滋滋地侍弄著自家玫瑰地里的玫瑰苗木。

　　

　　跌馬溝村由蘭州市公安局交警支隊雙聯(lián)幫扶，自開展雙聯(lián)幫扶以來，該支隊為村里解決了3大難題。一是解決了水的問題，二是解決了路的問題，三是有了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該村現(xiàn)有15個社415戶1720人，其中15社37戶為來自外縣永靖和本縣通遠的移民社。2013年被確定為永登縣重點扶貧監(jiān)控村之后，在市公安局交警支隊和永登縣扶貧辦的幫助下，村兩委班子將道路建設(shè)、渠道襯砌和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為村民致富的重點，短短兩年時間里，投入資金近400萬元，使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了質(zhì)的飛躍，農(nóng)村環(huán)境得到極大改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了長足進步，村民們過上了相對過去富裕而安逸的好日子。”

　　

　　近日，記者走訪跌馬溝村。說起這兩年村里的變化，該村村委會主任陳百林如數(shù)家珍。他說，“兩年前無論是村里的巷道還是通往外面的道路，路面狹窄坑坑洼洼不說，如果是平常的日子，車輛路過處塵土飛揚，碰到陰天下雨，路面泥濘不堪，村民出行甚是艱難。要想富，還是得先修路。去年，在幫扶單位的支持下，投入資金136.5萬元，硬化村道3.9公里，有效地改善了村里交通道路的現(xiàn)狀，極大地改變了之前出不去、進不來的尷尬局面。”

　　

　　榆中縣屬全國扶貧攻堅工作重點縣和國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅六盤山片區(qū)縣之一。而北山地區(qū)的貢井鄉(xiāng)是榆中縣重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。自“雙聯(lián)幫扶”、“扶貧攻堅”活動開展以來，各聯(lián)扶單位按照聯(lián)系大力種植中藥材的產(chǎn)業(yè)定位，以培育脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手，結(jié)合貢井鄉(xiāng)實際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民積極推廣種植以甘草為主要產(chǎn)品的中藥材，切實增加了農(nóng)民收入。“去年，貢井鄉(xiāng)新增中藥材種植面積1.5萬畝，中藥材種植總面積達到46000畝，品種以甘草、板藍根、黃芩、銀柴胡等為主，帶動農(nóng)戶1000多戶。”貢井鄉(xiāng)政府負責(zé)人對記者說，為了確保中藥材產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，貢井鄉(xiāng)把拓寬中藥材銷售渠道，提升中藥材產(chǎn)品附加值，增加種植戶收益作為著力點，采取了內(nèi)引外聯(lián)，成功引進了甘肅金佑康科技藥業(yè)公司、甘肅眾友藥業(yè)公司，通過公司與中藥材合作社的成功對接合作，有力推動了該鄉(xiāng)乃至北山地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。如今，隨著藥材種植面積逐年擴大，貢井鄉(xiāng)中藥材的流通和加工業(yè)也異軍突起，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷得到延伸。目前全鄉(xiāng)中藥材加工廠發(fā)展到兩個，主要加工甘草、板藍根和其他中藥材，形成了以貢井為中心的北山中藥材粗加工基地，并向精深加工發(fā)展。同時發(fā)揮黨員和骨干藥農(nóng)及販運大戶的作用，積極與周邊藥材集散地市場銜接，與外地客商建立長期供銷關(guān)系，解除了藥農(nóng)的后顧之憂，較好地解決了藥農(nóng)在種植到銷售的過程中遇到的問題，增強了農(nóng)民們近一步擴大種植的信心。

　　

　　就定位精準扶貧的概念，韋青祥向記者介紹：“蘭州市貧困人口主要集中在榆中北山、南山、永登西北片、七里河后山等‘四大片區(qū)’，有重點貧困村144個，移民村15個，2013年底全省貧困人口為19.7萬人。”他深有感觸地說：“市委、市政府把‘四大貧困片區(qū)’300個村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，實施整村推進，可以說瞄準了方向，找準了發(fā)力點。”

　　

　　值得一提的是，為了從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題，蘭州市在這300個村實施“滴灌區(qū)”精準扶貧，建立了精準扶貧工作機制，力爭做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責(zé)任精準化考核，從而改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。

　　

　　小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中，如何進行精準扶貧？蘭州市300個貧困村結(jié)合村情，按照“一村一策、一戶一模式”制定了貧困村整村脫貧方案和貧困戶脫貧計劃，并實行掛圖式管理。市上將國家和省、市扶貧資金全部投入到300個貧困村，并將300個貧困村名單發(fā)給行業(yè)部門，對照行業(yè)職能，按缺什么補什么的原則，進行扶貧。雙聯(lián)部門把雙聯(lián)力量集中調(diào)整到300個村，開展幫扶活動。全市整合各種扶貧資源，集中優(yōu)勢力量扶貧攻堅，取得了明顯成效。