大西北網(wǎng)11月24日訊，又一個(gè)漫長(zhǎng)的冬季供暖期來(lái)臨，蘭州治污迎來(lái)“大考”。蘭州從前冬天難過(guò)，現(xiàn)在保持“冬季藍(lán)”則更難。
中國(guó)政府頒布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》之后，多城治霾成為新常態(tài)，城市空氣污染治理步入“2.0時(shí)代”。從最初的“人海戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，到現(xiàn)在的精細(xì)化調(diào)整，蘭州空氣污染治理經(jīng)歷了痛苦的過(guò)程。
地理、氣象條件和重工業(yè)城市等因素，導(dǎo)致蘭州曾一度名列全球十大重污染城市。30年前開(kāi)始實(shí)施的“藍(lán)天計(jì)劃”也收效甚微。
從2011年開(kāi)始，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)嚴(yán)控重點(diǎn)污染企業(yè)、燃煤鍋爐改造、治理?yè)P(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等一系列措施，收到治污實(shí)效。2013年冬天拍藍(lán)天、曬藍(lán)天成為人們熱議的話(huà)題。當(dāng)年蘭州宣布甩掉了“黑帽子”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到193天。截至今年11月18日，蘭州空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到231天。
去年冬天以來(lái)，蘭州盡管治污效果很明顯，但實(shí)施的灑水抑塵和機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行等政策引發(fā)非議甚至質(zhì)疑?？諝馕廴尽⒌缆窊矶潞团瘹獠粺徇@些并不直接相關(guān)的問(wèn)題一起發(fā)作，考驗(yàn)政府的治理能力。
去年9月底開(kāi)始，蘭州每天有逾百臺(tái)灑水車(chē)和多輛吸塵車(chē)上街作業(yè)，24小時(shí)不間斷，全城每天灑水在萬(wàn)噸以上。灑水“苦了市民的鞋子和司機(jī)的車(chē)子”，也“惹禍”不少。去年11月17日一天內(nèi)，城區(qū)發(fā)生40多起交通事故，是平時(shí)的3倍。
高頻次灑水引發(fā)市民不滿(mǎn)，外地游客也調(diào)侃說(shuō)這是蘭州名片。
蘭州市環(huán)保局局長(zhǎng)閆子江說(shuō)，治污之難，難在平衡各方利益。治污與供暖、交通都是民生問(wèn)題，在一定時(shí)期有沖突難以避免，這就需要選擇和平衡。
面對(duì)群眾的利益和各方的呼聲，蘭州市“最嚴(yán)治污”措施逐漸向精細(xì)化、人性化和科學(xué)化轉(zhuǎn)變。
入冬以來(lái)，蘭州氣溫日漸降低。當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)根據(jù)氣溫變化，合理安排灑水時(shí)間，增減作業(yè)頻次，局部地區(qū)改灑水為噴霧。這樣既保證抑塵效果，也降低了對(duì)交通的影響。
據(jù)測(cè)算，蘭州城區(qū)揚(yáng)塵占污染物排放總量的20%左右。蘭州市市長(zhǎng)袁占亭說(shuō)：“我們既盼風(fēng)又怕風(fēng)，盼風(fēng)是想借風(fēng)來(lái)吹走污染物，怕風(fēng)是擔(dān)心風(fēng)會(huì)揚(yáng)起本地的塵土”。灑水車(chē)配合洗掃車(chē)、吸塵車(chē)，每天能降塵170噸以上。
隨著地鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施的全面施工，蘭州城區(qū)交通擁堵?tīng)顩r進(jìn)一步加劇。而機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣占當(dāng)?shù)乜諝馕廴疚锱欧趴偭康?7%。
今年9月，蘭州市宣布實(shí)施為期半年的重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行措施，引發(fā)質(zhì)疑。3天后，限行方案被優(yōu)化，只在金雞百花電影節(jié)期間實(shí)行了9天的單雙號(hào)限行。
單雙號(hào)限行措施易于操作，且行之有效，卻不是最優(yōu)選擇。實(shí)際上，蘭州近年來(lái)在公交優(yōu)先、發(fā)展公共租賃自行車(chē)、實(shí)行彈性工作時(shí)間等方面也頗有成效。
蘭州市政府承諾，今后將根據(jù)道路交通和大氣污染狀況，“更加適度、精準(zhǔn)地實(shí)行限行方案，最大限度地減少給公眾帶來(lái)的不便”。
治污思路的轉(zhuǎn)變也帶來(lái)了一些微創(chuàng)新。今年10月，蘭州首次引入無(wú)人機(jī)監(jiān)控城區(qū)重點(diǎn)污染源。為減少城區(qū)10萬(wàn)多個(gè)小煤爐燒柴引火產(chǎn)生的煙塵，當(dāng)?shù)匕才艑?zhuān)人為群眾上門(mén)進(jìn)行引火服務(wù)。另外，蘭州還通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)電話(huà)費(fèi)等辦法，引導(dǎo)公眾積極參與治污行動(dòng)。
這些微調(diào)整、微創(chuàng)新受到市民歡迎。一位社區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，只要措施到位、管理精細(xì)，治污能得到市民的理解和支持。
“治理空氣污染，我們永遠(yuǎn)在路上。”袁占亭說(shuō)，針對(duì)新常態(tài)下的新要求、新變化和新特點(diǎn)，“蘭州在著力推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)和工作機(jī)制轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步探索老工業(yè)基地治理大氣污染的途徑和方法”。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
