今年以來，甘肅省委認(rèn)真貫徹中央和中央紀(jì)委工作部署，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在突出位置，緊緊扭住落實黨委主體責(zé)任這個“牛鼻子”，從黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”三個層面，不斷探索和實踐，進(jìn)一步發(fā)揮黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，扛牢主體責(zé)任。
著力抓思想認(rèn)識深化，堅決有力貫徹中央部署。堅持把深化思想認(rèn)識作為落實黨委主體責(zé)任的重要前提。一方面抓常委班子的思想統(tǒng)一，通過多次召開省委常委會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中全會和十八屆中央紀(jì)委三次全會精神，特別是習(xí)近平總書記和王岐山同志關(guān)于落實黨委主體責(zé)任的新論述、新要求，深刻認(rèn)識落實黨委主體責(zé)任的重大意義和有效舉措，切實把常委班子的思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，不斷增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和主動性。另一方面抓各級黨委的思想統(tǒng)一，通過召開市(州)黨政主要負(fù)責(zé)同志集體約談會、教育實踐活動推進(jìn)大會和專題調(diào)研座談會等各類會議，引導(dǎo)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的意識，切實把主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。省委書記王三運帶頭履行主體責(zé)任，多次作出重要批示，深入市(州)和部門開展專題調(diào)研，提出落實主體責(zé)任的要求。最近在蘭州調(diào)研時，王三運就有效承擔(dān)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，提出盯緊“三點”(重點、焦點、難點)、提升“三力”(教育警示防范力、懲治腐敗威懾力、制度體系保障力)、彰顯“三氣”(擔(dān)當(dāng)責(zé)任的勇氣、率先垂范的正氣、實踐探索的銳氣)的要求。
著力抓舉措謀劃實施，堅決有力推動責(zé)任落實。堅持把抓實責(zé)任主體作為落實主體責(zé)任的有效途徑，創(chuàng)建“三述”制度，明確規(guī)定省委每年至少召開2次“三述”會議，聽取市(州)和省直部門黨政主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)、述廉、述作風(fēng)報告，并進(jìn)行民主測評。7月下旬召開的省委全會聽取了5名市委書記和3名市(州)長的“三述”報告。年內(nèi)沒有在省委“三述”會議上進(jìn)行“三述”的市(州)和省直部門黨政正職將分別向省委考核組“三述”，市(州)和省直部門班子副職將在本機(jī)關(guān)干部大會上“三述”。建立約談制度，省委主要負(fù)責(zé)人通過個別談話和集體約談等形式，面對面向市(州)黨政一把手、紀(jì)委書記、組織部長等，通報黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況，并就落實“兩個責(zé)任”提出明確要求，著力形成以一把手抓一把手為主線、層層傳導(dǎo)壓力、上下貫通有序的責(zé)任鏈條，目前已經(jīng)完成了對13個市(州)主要負(fù)責(zé)人的約談。健全責(zé)任制年度檢查考核制度，加大了對各級黨委履行主體責(zé)任的考核權(quán)重，把考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。今年初，由省委常委和黨員副省長帶隊，對14個市(州)進(jìn)行集中檢查考核，起到了傳導(dǎo)壓力、提醒警示的作用。
著力抓制度體系構(gòu)建，堅決有力強(qiáng)化制度保障。依托黨的群眾路線教育實踐活動和聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動等載體，在廣泛調(diào)研和深入思考的基礎(chǔ)上，充分總結(jié)各級黨委的實踐探索，進(jìn)一步明確和細(xì)化落實黨委主體責(zé)任的基本職責(zé)、重點任務(wù)和主要措施。在基本職責(zé)上，明確了黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；在重點任務(wù)上，明確嚴(yán)明政治紀(jì)律、選好用好干部、堅決懲治腐敗、深化源頭防范、著力深化改革、做到表率引領(lǐng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等七個著力重點；在主要措施上，明確要建立健全圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)制度機(jī)制。同時，組織專門力量，歷時兩個多月，經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)修改完善，省委全委會審議通過了《甘肅省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》，著力構(gòu)建和全面實施以履行三大職責(zé)、抓實七大任務(wù)、健全八大機(jī)制、拓展三大載體為主要內(nèi)容的“3783”主體責(zé)任體系。
著力抓實踐成效體現(xiàn)，堅決有力遏制腐敗蔓延勢頭。認(rèn)真落實管黨治黨責(zé)任，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。今年1至8月，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題879起，處理1974人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分528人，分別是去年全年的5.3倍、6.3倍和3.2倍，省紀(jì)委先后7次點名道姓通報曝光57起典型問題，有力發(fā)揮了警示震懾作用。整治選人用人不正之風(fēng)，共清理超職數(shù)配備干部4541名，清理在企業(yè)兼職的黨政干部576名，已免除123名，對3名“帶病提拔”的縣處級干部進(jìn)行倒查追責(zé)，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。堅決查辦腐敗案件，1至8月，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報16274件次，初核2930件，立案1428件、同比增長115.1%，結(jié)案1260件、同比增長95.3%，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1972人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)66人。做好巡視工作，一方面，密切配合中央第一巡視組做好對甘肅省的常規(guī)巡視工作，根據(jù)反饋的意見建議制定整改方案；另一方面，在指導(dǎo)完成今年第一輪對省財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、交通運輸廳、甘肅日報社等5個省直單位專項巡視的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)做好第二輪對蘭州、平?jīng)?、嘉峪關(guān)3個市及蘭州、平?jīng)觥⒍ㄎ?、甘南所?0個縣(區(qū))的巡視，充分發(fā)揮巡視這一反腐“利劍”的作用。(甘肅省紀(jì)委)
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