近日，蘭州市政府辦公廳正式印發(fā)《蘭州市加快電子商務發(fā)展的扶持政策》(試行)(以下簡稱《政策》)并明確：市級財政每年安排2000萬元電子商務發(fā)展專項資金，用于支持和引導全市電子商務發(fā)展。各縣區(qū)政府和蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)應在本級財政預算中安排相應配套的電子商務發(fā)展專項資金，鼓勵境內(nèi)外知名電子商務企業(yè)落戶蘭州，鼓勵建設電子商務集聚區(qū)，支持電子商務平臺建設和應用。這項規(guī)定對于蘭州電商有何積極的意義？蘭州電商現(xiàn)狀如何？未來發(fā)展趨勢究竟怎樣？記者進行了調查。
蘭州電子商務發(fā)展的元年
事實上，蘭州電子商務已然駛入了發(fā)展的快車道。剛剛過去的2014年可謂是蘭州電子商務發(fā)展的元年。蘭州的電子商務也發(fā)生了好幾件大事——蘭州市確定2014年為“電子商務發(fā)展年”；1月“甘肅電商谷”落戶安寧；3月蘭州被正式評為電子商務示范城市；4月28日淘寶網(wǎng)特色中國——甘肅館正式上線；11月24日，阿里巴巴董事局主席馬云一行來到蘭州，與甘肅省政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議……短短一年時間，不僅知名電商企業(yè)紛紛將目光聚焦蘭州，掀起電子商務發(fā)展熱潮，本土企業(yè)也在政府的引導下大力發(fā)展電子商務。
當然，蘭州近兩年在電子商務領域的突飛猛進并非偶然，應當說是下了大功夫，早在2013年下半年開始，省、市領導就多次專程前往阿里巴巴總部等地進行考察；促成蘇寧云商集團股份有限公司與蘭州新區(qū)簽約，建設蘇寧物流基地；蘭州舉行“促進西部電子商務發(fā)展研討會”，包括京東商城、天貓(淘寶商城)、凡客誠品等在內(nèi)的全國知名電商企業(yè)家代表齊聚蘭州，共商西部電子商務發(fā)展大計；淘寶網(wǎng)“特色中國——甘肅館”首批入館企業(yè)對接推進會取得良好效果；《蘭州市電子商務發(fā)展年工作方案》正式出臺……
在這樣的背景下，《政策》的出臺無疑會助推蘭州本地經(jīng)濟的進一步增長和產(chǎn)業(yè)轉型升級。但同時，電子商務作為互聯(lián)網(wǎng)技術在商業(yè)流通領域的應用，有其自身發(fā)展規(guī)律和特點。想要《政策》真正起到效用，還需明確適合自身發(fā)展的平臺。《政策》中提出，將對總部注冊地及納稅地遷入蘭州市的國內(nèi)百強電子商務企業(yè)或國際知名電子商務企業(yè)根據(jù)實際情況在開辦費用、辦公用房等方面一次性給予不超過400萬元的補助；每年扶持20戶農(nóng)村電商企業(yè)并鼓勵第三方電子商務服務企業(yè)發(fā)展；每年100萬元貼息資金補貼在土地注冊的電商企業(yè)?？傮w而言，此次出臺政策的支持面廣，尤其是資金扶持力度大。不過應當注意的是，希望引入知名電商平臺投資、入駐的想法是好的，但互聯(lián)網(wǎng)的根本特點就是跨地域，即使平臺企業(yè)的注冊地，或者服務器在上海、北京、杭州等發(fā)達地區(qū)，也一樣可以服務全國，全球范圍的客戶。這一點不同于傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟。因此，地方政府發(fā)展電子商務的重點是推動本地優(yōu)勢企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)轉型升級，即扶持本地網(wǎng)商、服務商發(fā)展。
此外，我們不難發(fā)現(xiàn)，過去電子商務成功的一個重要因素是政府干預較少，“重視”不夠，導致市場機制發(fā)揮了決定性的作用。未來，要收獲互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的全部果實，政府還需要進一步降低準入門檻，放松管制，激發(fā)市場活力，鼓勵小微企業(yè)、草根群體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
蘭州有電商企業(yè)1700家
今年是蘭州市的“電子商務發(fā)展年”，為進一步完善我市電子商務發(fā)展環(huán)境，推動推進全市電子商務加快發(fā)展，去年7月，蘭州市召開推進電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議，回顧今年以來電子商務發(fā)展工作，分析存在的問題，對下一步工作進行安排部署。
參會人員還考察了三維商城、甘肅天狼電商綜合運營中心、甘肅光明頂“淘寶網(wǎng)特色中國甘肅館”電子商務示范基地項目等多家電商企業(yè)和平臺，并聽取企業(yè)介紹，詳細詢問企業(yè)電子商務發(fā)展過程、經(jīng)營狀況。下午召開了蘭州市電子商務發(fā)展工作領導小組（擴大）會議。據(jù)悉，今年以來，蘭州市緊抓創(chuàng)建國家電子商務示范城市和開展電子商務發(fā)展年活動的有利時機，立足抓基礎、搭平臺、引品牌、定政策，積極推進電子商務發(fā)展，初步形成了電子商務與實體經(jīng)濟融合協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。目前，蘭州市共有電子商務企業(yè)1700多家，各類網(wǎng)店13300多家。截至6月底，蘭州市電子商務市場交易規(guī)模達194億，同比增長51.5%，占全省同期電子商務市場交易額的40.5%；網(wǎng)絡零售交易額達36億元，同比增長54.7%，相當于蘭州市社會消費品零售總額的8.3%。
“為支持企業(yè)利用電子商務平臺開展經(jīng)營活動，將對當年新納入我市限額以上統(tǒng)計范圍的電子商務企業(yè)，一次性補助批發(fā)企業(yè)10萬元、零售企業(yè)8萬元、住宿餐飲及營利性服務企業(yè)5萬元。”蘭州市商務局相關處室負責人告訴記者，對納入我市統(tǒng)計范圍的電子商務批發(fā)和零售企業(yè)，對年銷售額增長和年納稅綜合貢獻排名前10名的批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)分別一次性給予10萬-15萬元、5萬-10萬元的補助。對本地企業(yè)在我市新建運營型電子商務網(wǎng)站和電子商務企業(yè)建立平臺型電子商務網(wǎng)站的，在取得icp經(jīng)營許可證后，一次性給予10萬-20萬元補助，并對其網(wǎng)絡通信費、服務器托管或租賃等運營費用，連續(xù)三年給予每年最高不超過20萬元補助；對獨立建設的電子商務平臺，平臺年交易額首次超過5000萬元的電子商務企業(yè)，經(jīng)認定，按平臺建設項目實際投資的10%一次性給予補助，最高不超過200萬元。
物流為電商發(fā)展助力
電商的發(fā)展，促進了物流業(yè)的提升。國家電子商務示范城市、電子商務發(fā)展年、甘肅電商谷……對眾多市場神經(jīng)敏銳的企業(yè)和商家來說，這些關鍵詞無疑是財富“風向標”?？爝f企業(yè)素有“電商之腿”的稱號，與電商業(yè)已形成緊密的利益共同體。今年，省、市兩級政府下大力氣發(fā)展電子商務，并出臺一系列優(yōu)惠政策扶持發(fā)展。這也給省內(nèi)快遞業(yè)帶來了發(fā)展機遇。連日來，記者走訪省郵政管理局、快遞企業(yè)了解到，一些快遞企業(yè)已經(jīng)迅速跟進，聞風而動。
快遞服務與電子商務相互依存、互為支撐，業(yè)務合作日趨緊密、關聯(lián)領域不斷拓展，呈現(xiàn)出互利共贏的良好局面。促進快遞服務與網(wǎng)絡零售協(xié)同發(fā)展，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，合作基礎堅實，發(fā)展前景十分廣闊。有了省主管部門的扶持引導、大力推動，無疑也將促進兩個市場快速發(fā)展壯大。
在此背景下，本地快遞業(yè)與電商企業(yè)的“聯(lián)姻”猶如水到渠成。日前，在淘寶網(wǎng)“特色中國—甘肅館”上線啟動儀式上，省商務廳與省郵政管理局兩家簽署電商企業(yè)和快遞企業(yè)的合作框架協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議約定，省郵政管理局推選出順豐、中通、圓通等十家信譽好、服務水平高的快遞企業(yè)，率先為省商務廳推薦的淘寶網(wǎng)甘肅館入館商家提供快遞服務。50余家淘寶網(wǎng)甘肅館商家在向客戶寄遞商品時，優(yōu)先選用郵政管理部門推薦的這些優(yōu)質快遞企業(yè)。這標志著我省快遞企業(yè)與電商企業(yè)的合作正式拉開序幕。
記者從省郵政管理局市場處了解到，早在2013年底，我省商務部門就籌備淘寶網(wǎng)“特色中國—甘肅館”，我省郵政管理部門得知此消息后，就開始主動聯(lián)系淘寶網(wǎng)，就快遞企業(yè)如何更好地為甘肅電商企業(yè)服務交換意見，最終達成共識——甘肅快遞絕不給電商發(fā)展拖后腿。
省郵政管理局市場處工作人員介紹稱，甘肅快遞與電商企業(yè)合作意義重大。從地方經(jīng)濟發(fā)展來看，快遞與電商的融合發(fā)展有助于加快全省電子商務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟轉型有著積極的推動作用。從行業(yè)發(fā)展來看，快遞企業(yè)是電商企業(yè)的“腿腳”。雙方聯(lián)合，有助于我省特色產(chǎn)品走出去，解決電商企業(yè)的下游服務問題。同時，也會增加快遞企業(yè)的業(yè)務量，提高收入。目前，我省快遞業(yè)務進出口比例懸殊。去年，全省快遞業(yè)務出口量完成1788萬件，同比增長了24.17%，但遠遠低于出口量。進口量與出口量的比例約為5比1，本地快遞業(yè)務發(fā)展極為不平衡。
“每次參加業(yè)內(nèi)會議，西北老總都抬不起頭，就因為營業(yè)額趕不上中東部地區(qū)同業(yè)公司。”談到進出口業(yè)務量差異，韻達快遞蘭州公司總經(jīng)理景輝深有感觸。長期以來，受制于地方電子商務業(yè)發(fā)展的滯后，我省快遞業(yè)務發(fā)展極不平衡，出口件過少，而進口量較大。景輝經(jīng)理介紹說：“南方地區(qū)一個普通網(wǎng)店的日發(fā)貨量都在上萬件。以去年“雙十一”來看，廣州有些網(wǎng)店的日發(fā)貨量甚至能達到十萬件以上。而在蘭州，普通網(wǎng)店每日的發(fā)貨量只有幾十件，日發(fā)貨量在500件以上的店都很少見。”
在快遞行業(yè)內(nèi)，攬件給企業(yè)能帶來較大的收益，而送件的利潤卻非常微薄。例如從上海發(fā)往蘭州的一件快遞，通常上?？爝f企業(yè)會給蘭州企業(yè)支付1.5元/件的配送費。如果自己的攬件數(shù)量過小，快遞企業(yè)就無法生存。“現(xiàn)在1元/件的區(qū)域補貼，是支撐西北快遞企業(yè)生存的主要收入。如果沒有這項補貼，維持生計都是問題。”景輝告訴記者，如果現(xiàn)有到港件數(shù)量不變，進出口業(yè)務量與之持平，公司營業(yè)額預計可增漲50%左右，“日子就好過多了”。
西北缺乏較大電商平臺
近年來，隨著電子商務經(jīng)濟的發(fā)展，電商平臺打造成為諸多企業(yè)開拓的新領地。為更好地發(fā)展西北地區(qū)電子商務業(yè)的發(fā)展，蘭州市政協(xié)委員康新方、孫志誠、李玉祥、魏君科聯(lián)名建議，依托蘭州新區(qū)，打造西北“電商谷”。
2012年，中國電子商務經(jīng)濟體規(guī)模達到8.3萬億元。淘寶全年成交額突破1萬億元，在全國網(wǎng)購成交額中占52.6%，相當于全國社會消費品零售總額的4.82%。根據(jù)“艾瑞”咨詢預計，到2020年中國電子商務經(jīng)濟規(guī)模將超過30萬億，成為全球第一大電子商務經(jīng)濟體。我國網(wǎng)絡零售交易額將達到10萬億，約占整個社會消費品零售總額的16.3%，電子商務服務業(yè)規(guī)模將超過3萬億。
建議認為，電子商務正以它信息量大、傳播速度快、成本低、可比性強等優(yōu)勢日益發(fā)展壯大，同時又具備能源消耗少、低碳的綠色無污染環(huán)保經(jīng)濟。
目前西北地區(qū)還沒有較大規(guī)模的電商平臺，甘肅許多豐富的土特產(chǎn)品、中藥材、高原夏菜等，都是“養(yǎng)在深閨人未識”。2012年，我國網(wǎng)絡購物平均滲透率為41.7%，最高的是華東地區(qū)，達到47.1%；西南地區(qū)、中南地區(qū)、華北地區(qū)、東北地區(qū)分別為41.3%、41.2%、41.1%、40.8%，西北地區(qū)網(wǎng)購滲透率最低，為38.8%。2012年，甘肅、青海、貴州等省超過2/3的淘寶消費都是跨省消費，呈現(xiàn)嚴重的購物外流狀況。同時，電商交易的跨時空、異地性使得稅收在電商所在地落地，不是在買方或消費者所在地。電商不發(fā)達地區(qū)給電商發(fā)達區(qū)域大批量輸出稅源，GDP明顯下降。
建議蘭州新區(qū)打造西北“電商谷”
建議稱，蘭州新區(qū)“坐中四連”，承東啟西，連接南北，輻射寧夏、青海、新疆、西藏、陜西、四川等省區(qū)，具有獨特的區(qū)位、立體交通網(wǎng)絡、多重疊加的政策支持等優(yōu)勢。依托蘭州新區(qū)，打造西北“電商谷”對促進我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、物流園區(qū)建設、富裕勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等具有重大的戰(zhàn)略意義。建議認為，“電商谷”是電子商務商家(以下簡稱“電商”)及其服務商的聚集地，能夠讓“電商”及其服務商近距離地在物流、培訓、營銷、金融服務及政府服務等多方面開展便捷的協(xié)作，實現(xiàn)資源共享，最大程度上降低電商的運營成本，提高運營效率，幫助創(chuàng)業(yè)型公司穩(wěn)步快速發(fā)展，應建立蘭州新區(qū)“電商谷”。
要以優(yōu)惠的政策、措施為手段，積極引導國內(nèi)有實力的大型“電商”企業(yè)、物流企業(yè)落戶新區(qū)，實現(xiàn)電子商務產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。有針對性地出臺一批促進本地商戶開展電子商務的政策、措施。同時，下大力氣解決制約新區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電信、交通、金融服務、倉儲物流等基礎設施問題。圍繞蘭州市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大開展網(wǎng)絡營銷的力度。如：玫瑰、百合產(chǎn)業(yè)等，組織專門的電商企業(yè)開展專門的合作營銷，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知名度和市場占有率。以“電商谷”的建設為契機，有針對性地引導一批有實力的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，真正將蘭州市企業(yè)做大、做強。
(責任編輯：鑫報)
