“改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn),也要往有利于維護(hù)社會公平正義方向前進(jìn)。”習(xí)近平總書記近日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會議并發(fā)表重要講話,鮮明提出了“兩個有利于”的改革方向論,深刻闡述了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與全面深化改革、落實新發(fā)展理念之間的關(guān)系。習(xí)總書記的重要講話,對于我們有的放矢推進(jìn)改革,實現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,給人民群眾帶來更多實實在在的獲得感,具有非常重要的實踐指導(dǎo)意義。
改革是我國發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們過去發(fā)展成就的取得靠的是改革開放,未來依然如此。如果說,改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,就是黨的十八大以來深化改革最鮮明的特征。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在全局和歷史的高度,明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破,形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想?,F(xiàn)在,習(xí)近平總書記提出改革的“兩個有利于”,意義十分重大,既具有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略視野,也帶有鮮明的問題意識;既是治國理政和深化改革經(jīng)驗的深刻總結(jié),也厘定了新的發(fā)展起點上改革的基本方向。
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特征就是進(jìn)入新常態(tài),適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),增添發(fā)展新動力,最重要的任務(wù)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。“新理念引領(lǐng)新發(fā)展,新發(fā)展呼喚新動力。”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與全面深化改革、落實新發(fā)展理念本質(zhì)上是相通的,核心都是體制機(jī)制創(chuàng)新,最終目標(biāo)都是形成經(jīng)濟(jì)增長新機(jī)制。改革要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn),毫無疑問應(yīng)該把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為重要突破口。一方面要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制度性問題推進(jìn)改革,梳理推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”需集中出臺和落實的改革舉措,打好組合拳,使各項改革措施同向發(fā)力;另一方面要加快推進(jìn)國有企業(yè)改革、財稅體制改革、金融體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等,發(fā)揮其對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)性作用。
“理國要道,在于公平正直。”改革必然伴隨利益的深刻調(diào)整,但一定要往有利于維護(hù)社會公平正義方向推進(jìn)。正如習(xí)近平總書記所指出,不論處在什么發(fā)展水平上,制度都是社會公平正義的重要保證。改革就要構(gòu)建這樣的制度,實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這是改革的最終目的,也是社會主義的本質(zhì)要求。為此,必須堅定不移把改革總體設(shè)計中有關(guān)社會事業(yè)、保障和改善民生的改革要求落到實處,加快推進(jìn)有關(guān)健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、深化教育體制改革、深化收入分配制度改革、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重點任務(wù)。同時,要關(guān)注群眾多方面、多層次需求,創(chuàng)新方式方法,多用善用會用多予少取、放活普惠的辦法推進(jìn)改革,多謀民生之利、多解民生之憂;認(rèn)真分析歸納民生領(lǐng)域的熱點難點問題,列出清單,拿出措施,每年辦成幾件實實在在的事情。
改革開放30多年,處理好效率和公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系,始終是重大課題。作為兩組關(guān)系延續(xù)的“增添發(fā)展新動力”與“維護(hù)社會公平正義”該如何正確處理?從根本上說,這兩者并不矛盾,也不可偏廢,在實現(xiàn)共享發(fā)展的方向上高度一致。在本次深改組會議上,無論是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,還是建立公平競爭審查制度,或者是深化公務(wù)員分類改革、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、建立和完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度、支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展等,無不回應(yīng)了人民期待,既著眼于增添發(fā)展新動力,又著眼于維護(hù)社會公平正義,目的都是通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。這一切正應(yīng)了習(xí)近平總書記的要求:“老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。”
“一了千明,一迷萬惑。”習(xí)近平總書記提出的“兩個有利于”為全面深化改革提供了方向和指針。作為改革開放的先行地和排頭兵,廣東要在全面深化改革中繼續(xù)走在前列,全省上下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神,矢志不移地推進(jìn)改革朝著“兩個有利于”的方向前進(jìn),不斷增進(jìn)人民群眾的改革獲得感,為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。