央視網(wǎng)評(píng)論員劉波

 

　　7月8日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》全文公布。意見(jiàn)共26條，對(duì)深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量等作出部署。

 

　　對(duì)標(biāo)本次意見(jiàn)的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，諸多社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題都在意見(jiàn)中被進(jìn)一步明確：尤其是對(duì)一直頗受爭(zhēng)議的學(xué)生成績(jī)和排名，以各類考試、競(jìng)賽作為招生依據(jù)，還有經(jīng)常被吐槽的學(xué)生作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)等問(wèn)題作出新的部署和規(guī)定，令廣大網(wǎng)友不禁連連叫好，拍手稱快。有的網(wǎng)友就指出，“進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)，更加有利于教育健康發(fā)展”。

 

　　堅(jiān)持德智體美勞“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。本次意見(jiàn)在加強(qiáng)品德修養(yǎng)教育方面，強(qiáng)化學(xué)生良好行為習(xí)慣和法治意識(shí)養(yǎng)成。打造中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐大課堂，充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等教育基地和各類公共文化設(shè)施與自然資源的重要育人作用，向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。而在智育方面，突出學(xué)生主體地位，注重保護(hù)學(xué)生好奇心、想象力、求知欲，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)能力。在體育方面，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)，健全國(guó)家監(jiān)測(cè)制度。開(kāi)齊開(kāi)足體育課，將體育科目納入高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∮?jì)分科目。實(shí)施學(xué)校美育提升行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法等課程，結(jié)合地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程。廣泛開(kāi)展校園藝術(shù)活動(dòng)，幫助每位學(xué)生學(xué)會(huì)1至2項(xiàng)藝術(shù)技能、會(huì)唱主旋律歌曲。在勞動(dòng)教育方面，優(yōu)化綜合實(shí)踐活動(dòng)課程結(jié)構(gòu)，確保勞動(dòng)教育課時(shí)不少于一半。家長(zhǎng)要給孩子安排力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，學(xué)校要堅(jiān)持學(xué)生值日制度，組織學(xué)生參加校園勞動(dòng)，積極開(kāi)展校外勞動(dòng)實(shí)踐和社區(qū)志愿服務(wù)。

 

　　厘清學(xué)校和家長(zhǎng)在學(xué)生教育中的角色分工。“不寫(xiě)作業(yè)時(shí)母慈子孝，一寫(xiě)作業(yè)時(shí)雞飛狗跳”，也許是許多家庭在輔導(dǎo)孩子完成作業(yè)時(shí)的一個(gè)形象寫(xiě)照。本來(lái)學(xué)校通過(guò)家委會(huì)、家校通等形式讓家長(zhǎng)了解并適當(dāng)參與到學(xué)生的教育與管理無(wú)可厚非。然而，慢慢地家長(zhǎng)參與的力度越來(lái)越大，參與的程度越來(lái)越高，參與的范圍越來(lái)越廣，甚至有的超出了部分家長(zhǎng)自身的能力，這也就出現(xiàn)了家長(zhǎng)吐槽抱怨，孩子叫苦連天，學(xué)校并不滿意的狀況。本次意見(jiàn)提出加快家庭教育立法，強(qiáng)化家長(zhǎng)作為監(jiān)護(hù)主體的責(zé)任。對(duì)于頗受吐槽的家長(zhǎng)輔導(dǎo)學(xué)生完成家庭作業(yè)，意見(jiàn)提出杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)或要求家長(zhǎng)檢查批改作業(yè)，讓許多家長(zhǎng)拍手稱道。杜絕此類情況不斷蔓延惡化，意見(jiàn)給出了明確的要求，這為學(xué)校和家長(zhǎng)在孩子教育的問(wèn)題上厘清了關(guān)系和責(zé)任，也對(duì)教育的應(yīng)有之義提出了更加嚴(yán)格規(guī)范的要求。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，畢竟父母不是教育專家，對(duì)孩子學(xué)校課程的教育還是應(yīng)該交給學(xué)校交給老師更科學(xué)合理。

 

　　全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。國(guó)家對(duì)義務(wù)教育投入很大，素質(zhì)教育也提出了好多年，但迫于現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)和升學(xué)壓力一直沒(méi)能很好地落地。對(duì)此，這次意見(jiàn)不但把發(fā)展素質(zhì)教育擺到更加重要的位置，還專門提出完善招生考試制度，來(lái)推動(dòng)評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。“嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生”等，并將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入評(píng)價(jià)體系中。嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)。嚴(yán)禁用地方課程、校本課程取代國(guó)家課程，嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定的教材。不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。嚴(yán)格規(guī)范的教材無(wú)論從學(xué)科體系還是知識(shí)的傳授都是經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴(yán)密論證的。而隨意使用地方課程和校本教材勢(shì)必具有很大的局限性，會(huì)對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有一定的影響。至于境外課程和境外教材，和我國(guó)國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育階段內(nèi)容并不銜接，許多學(xué)校增加這些內(nèi)容，在一定程度上也是作為學(xué)校對(duì)外宣傳的一個(gè)看點(diǎn)和噱頭。對(duì)學(xué)生而言生搬硬套的塞入式教學(xué)會(huì)令學(xué)生“消化不良”，所以意見(jiàn)中嚴(yán)禁使用這些教材，是很有必要，也很重要。實(shí)際上，這和高考入學(xué)考試的體系是相對(duì)應(yīng)、相銜接的。

 

　　本次意見(jiàn)是黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的第一個(gè)聚焦深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件，必將產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)而積極的影響。（央視網(wǎng)評(píng)論員 劉波）