——中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心秉承智庫傳統(tǒng)服務(wù)國家建設(shè)

　　“為國家決策提供最靠譜的經(jīng)濟(jì)預(yù)測”

陳錫康（左二）及“全國糧食產(chǎn)量預(yù)測”研究組部分成員。資料圖片

　　在中國科學(xué)院眾多的研究機(jī)構(gòu)中，預(yù)測科學(xué)研究中心并不算大。然而，這個致力于服務(wù)國家高層決策的智庫身上，卻延續(xù)著幾代科學(xué)家“智力報(bào)國”的傳統(tǒng)，凝結(jié)著科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的心血。

　　“改革開放之初，甚至更早，科學(xué)家們就在這里為國家發(fā)展貢獻(xiàn)智慧、用科學(xué)預(yù)測輔助決策，實(shí)際上起到了智庫作用。可以說，預(yù)測中心并非智庫界的‘新生力量’，而是先行者。”預(yù)測科學(xué)研究中心主任、中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院黨委書記汪壽陽介紹。

　　作為中國科學(xué)院寄予厚望的科學(xué)智庫，預(yù)測中心依托于數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院，研究隊(duì)伍由數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院、地理科學(xué)與資源研究所、科技政策與管理科學(xué)研究所、遙感應(yīng)用研究所、研究生院和中國科技大學(xué)從事經(jīng)濟(jì)社會預(yù)測和分析研究的優(yōu)勢力量構(gòu)成。

　　主張發(fā)展運(yùn)籌學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的力學(xué)家錢學(xué)森；幾乎把生命最后20年獻(xiàn)給“優(yōu)選法”“統(tǒng)籌法”推廣應(yīng)用的數(shù)學(xué)家華羅庚……這些學(xué)者如星耀天穹，已成預(yù)測科學(xué)研究中心全體成員的精神指南。

　　承襲著前身單位“面向國際發(fā)展前沿，面向國家戰(zhàn)略需求，面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場”的精神傳統(tǒng)，從20世紀(jì)70年代起，預(yù)測中心老一輩成員便將科研與實(shí)踐緊密對接，開啟了全國糧食產(chǎn)量預(yù)測研究。30多年來，這項(xiàng)預(yù)測從未間斷，直接指導(dǎo)我國糧食生產(chǎn)儲備政策制定，并因其超高的精度、超前的時間、獨(dú)創(chuàng)的方法而享譽(yù)業(yè)界。

　　今天，越來越多的“拳頭產(chǎn)品”自中心涌現(xiàn)——中國經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告、大宗商品需求與價格預(yù)測、外匯匯率預(yù)測等有口皆碑；每年向中央和政府決策部門報(bào)送預(yù)測報(bào)告等40余篇，備受關(guān)注與肯定；自主研創(chuàng)的理論、模型、方法應(yīng)用于國內(nèi)外，推動了預(yù)測科學(xué)整體發(fā)展……

　　“要把傳統(tǒng)延續(xù)下去，發(fā)揚(yáng)光大。”汪壽陽感慨，“要為國家決策提供最靠譜的經(jīng)濟(jì)預(yù)測。”

　　糧食預(yù)測：打響遠(yuǎn)超國際水準(zhǔn)的“漂亮仗”

　　“2015年全國糧食產(chǎn)量預(yù)測，我們又打了個漂亮仗！”79歲的陳錫康仍活躍在第一線，談起糧食產(chǎn)量預(yù)測，便覺興奮。

　　的確漂亮。2015年12月8日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布公告，全年全國糧食產(chǎn)量為12428.7億斤，比2014年增加288.2億斤。這與當(dāng)年4月28日預(yù)測中心課題組完成的預(yù)測報(bào)告十分相近——預(yù)計(jì)全年糧食增產(chǎn)，產(chǎn)量約12370億斤，比2014年增產(chǎn)228億斤左右。

　　在此前的全國夏糧產(chǎn)量預(yù)測中，課題組的預(yù)測數(shù)據(jù)是約2787億斤，與國家統(tǒng)計(jì)局7月15日發(fā)布公告中的實(shí)際產(chǎn)量2821億斤相差無幾，預(yù)測誤差僅為-1.2%。課題組對黃淮海五省區(qū)、河南、山東等主產(chǎn)省區(qū)糧食產(chǎn)量預(yù)測的準(zhǔn)確性也在不久后被事實(shí)驗(yàn)證：誤差分別為-1.2%、-3.4%和-1.9%。

　　一年如此尚屬不易，更不易的是，這已延續(xù)了35年。

　　糧食預(yù)測是國家制定糧食收儲購銷計(jì)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。35年來，課題組每年均提前半年以上作出預(yù)測，預(yù)測年度糧食的豐、平、歉方向全部正確，平均誤差僅為1.9%。中央歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)人先后60多次給予肯定，中央8個部門給予高度評價，認(rèn)為其“為國家提供了科學(xué)的參考依據(jù)”“對我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作指導(dǎo)和政策制定是很有益處的”。來自美國麻省理工學(xué)院、荷蘭哥哈寧根大學(xué)、澳大利亞昆士蘭大學(xué)等的學(xué)者也紛紛上門“取經(jīng)”，尋求合作。在1999年第15屆國際運(yùn)籌聯(lián)大會上，此項(xiàng)目獲得“國際運(yùn)籌學(xué)進(jìn)展獎”一等獎。

　　“習(xí)近平總書記說，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我堅(jiān)決贊成。糧食的事，是天大的事。”陳錫康說著，記憶回到自己風(fēng)華正茂的年代——

　　1957年，大學(xué)畢業(yè)的陳錫康被招收進(jìn)新組建的中科院力學(xué)所運(yùn)籌學(xué)研究室。組建研究室的，是剛回國不久的力學(xué)所所長錢學(xué)森。

　　“合理運(yùn)輸、合理配棉、合理下料、梯級水庫的合理調(diào)度、產(chǎn)品質(zhì)量控制……錢老主張：生產(chǎn)生活需要什么，我們研究什么。他非常反對數(shù)學(xué)脫離實(shí)際。”陳錫康說。

　　70年代末，一項(xiàng)沉甸甸的任務(wù)落到了陳錫康肩上：國務(wù)院有關(guān)部門委托中科院對每年度的全國糧食產(chǎn)量進(jìn)行預(yù)測，并提出了“提前期為半年、預(yù)測誤差在3%以下”的高要求。

　　提前半年，意味著在糧食出苗期就對其產(chǎn)量作出判斷；而3%的誤差率看起來更是難以企及——直到今天，發(fā)達(dá)國家糧食產(chǎn)量預(yù)測平均誤差仍為5%～10%。

　　然而，陳錫康沒多猶豫便接受了挑戰(zhàn)。

　　“民以食為天”，他深深明白這句話對國人的意義。

　　1959年至1961年中國糧食大歉收，饑荒嚴(yán)重。當(dāng)時的陳錫康正下放四川勞動鍛煉，鄉(xiāng)親們的話刺痛了他的心：“什么時候吃上大米飯，就是共產(chǎn)主義了。”

　　如果提前測算出糧食產(chǎn)量，幫助國家及早確定當(dāng)年的糧食進(jìn)出口方案，就能減少饑荒造成的悲劇，而國家也能選擇收購成本較低的出手時機(jī)。

　　陳錫康算了筆賬：“以2002年美國1號硬紅冬麥為例，半年中每噸價格上漲69.2美元。而我們當(dāng)年缺糧約3000萬噸。如果在4-5月份進(jìn)口，比10月份后購買將節(jié)省人民幣171.6億元。”

　　責(zé)任如山。陳錫康開始了艱難的實(shí)驗(yàn)。一邊深入實(shí)踐——帶著僅有的兩位助手進(jìn)田間、下地頭，跑遍鄉(xiāng)間為糧食把脈問診；一邊創(chuàng)新理論——在考察國際通行的氣象產(chǎn)量預(yù)測法和遙感技術(shù)預(yù)測法后，提出投入占用產(chǎn)出技術(shù)，最終創(chuàng)建系統(tǒng)綜合因素預(yù)測法。

　　“在我們的模型中，要綜合考慮政策因素、技術(shù)因素、經(jīng)濟(jì)因素、氣象因素。”陳錫康說。

　　因素越多，需要的數(shù)據(jù)和調(diào)研越多，實(shí)現(xiàn)難度也就越大。然而，為了國家的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略與糧食安全，再不易，也要拿下。

　　“陳老和他的團(tuán)隊(duì)完全做到了。思路清晰、方法準(zhǔn)確、調(diào)研扎實(shí)、分析深透，這是他們成功的原因，也是智庫研究必備的素質(zhì)。”汪壽陽贊嘆。

　　經(jīng)濟(jì)預(yù)測：不能離開國家需求這個原點(diǎn)

　　和陳錫康一樣，汪壽陽也對“創(chuàng)造方法、服務(wù)現(xiàn)實(shí)”有著熾烈追求。

　　1996年，時任中科院管理、決策與信息系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任的汪壽陽結(jié)束了訪問學(xué)者工作，在中科院“百人計(jì)劃”資助下回國。隨后，仕途在他面前鋪開——受命擔(dān)任國家自然科學(xué)基金委管理科學(xué)部常務(wù)副主任。

　　3年后，這個被很多人看好的正局級官員卻主動請辭，重回中科院做一名普通研究員。

　　“我舍不得科學(xué)研究，那是一種樂趣，也是一種創(chuàng)造。”汪壽陽說。

　　很快，他便在金融管理、物流與供應(yīng)鏈管理、對策分析等領(lǐng)域成果累累。最具突破性的，是提出了一種“預(yù)測利器”——TEI@I方法。

　　長期以來，經(jīng)濟(jì)預(yù)測依靠非此即彼的單一手段，準(zhǔn)確率難以保證。20世紀(jì)80年代，錢學(xué)森提出了定性定量綜合集成的研究思路，人稱“綜合集成研討廳”，為科學(xué)預(yù)測打開了一扇門。但，如何結(jié)合，能否實(shí)現(xiàn)？尚無成熟方案。

　　汪壽陽埋頭鉆研。2003年，TEI@I方法論宣告面世。有了工具，一系列經(jīng)濟(jì)預(yù)測的國際難題迎刃而解。例如，石油價格預(yù)測成功率提高至95.83﹪。2008年上半年，某國際知名投資銀行預(yù)測石油價格在年底將達(dá)到200美元/桶。預(yù)測中心的觀點(diǎn)針鋒相對：油價將在年底回落到80美元/桶以下。當(dāng)年年底，石油價格果然跌到了約37美元/桶。

　　基于此方法論，科研團(tuán)隊(duì)乘勝追擊，不斷得出新的方法與模型。

　　提出計(jì)算中美貿(mào)易逆差的新計(jì)算方法，得出的逆差數(shù)額不到原來美方計(jì)算的一半。研究報(bào)告呈送中美兩國高層，在緩和兩國貿(mào)易沖突中發(fā)揮了直接作用。該方法被WTO向成員國推薦，產(chǎn)生了廣泛影響；

　　開辟“水利投入占用產(chǎn)出模型及其應(yīng)用”研究方向，解決了計(jì)算水利投資凈效益、水利投資占GDP最佳比重和工業(yè)及居民用水的影子價格等實(shí)際部門迫切需要解決的難題；

　　創(chuàng)立測算建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的新方法，為建筑節(jié)能政策制定提供決策參考……

　　“要打通創(chuàng)新鏈條，讓學(xué)術(shù)研究與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合。”汪壽陽說，“最重要的，就是不能離開國家需求這個原點(diǎn)。”

　　鍛造人才：成為最具影響力的預(yù)測研究中心

　　2006年，時任全國人大常委會副委員長、中國科學(xué)院院長路甬祥作出決定：整合精銳力量，組建預(yù)測科學(xué)研究中心。

　　“目的在于發(fā)揮已有的資源優(yōu)勢，通過跨研究所、跨學(xué)科的交叉實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，打造預(yù)測科學(xué)領(lǐng)域有特色、有影響、有公信力的‘中國學(xué)派’。”路甬祥指出。

　　當(dāng)年2月16日，整合了全院預(yù)測分析七支“精銳部隊(duì)”的預(yù)測中心宣告成立。體制壁壘被打破，學(xué)科隔閡被消融，成員們優(yōu)勢互補(bǔ)、彼此協(xié)同，向著“出成果”與“出人才”的雙重目標(biāo)挺進(jìn)。

　　自2006年起，中心每年發(fā)布中國經(jīng)濟(jì)年度預(yù)測，精準(zhǔn)度連年保持高水準(zhǔn)，被稱為“最靠譜的經(jīng)濟(jì)預(yù)測”。

　　“我們研究一周內(nèi)國際上6種主要貨幣的匯率預(yù)測精度、市場運(yùn)動方向，預(yù)測相對誤差在1/1000以下，而國外在4/1000左右；我們預(yù)測的匯率運(yùn)動方向準(zhǔn)確性在76%左右，而國外為67%。”汪壽陽介紹。此外，在能源、環(huán)保、教育等領(lǐng)域，預(yù)測中心作出的預(yù)測都一一變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　中心還為相關(guān)國家部委研發(fā)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。國家發(fā)改委的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與預(yù)警分析支持系統(tǒng)”，商務(wù)部的“中國外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)”等十余個系統(tǒng)已投入應(yīng)用，工作人員足不出戶便可遍覽風(fēng)云變幻，及時進(jìn)行政策仿真演示。

　　“成績屬于昨天。今后中心能走多遠(yuǎn)，很大程度上取決于人才隊(duì)伍。人才要在使用中培養(yǎng)，在解決國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題中長見識、強(qiáng)本領(lǐng)。”預(yù)測中心研究員楊翠紅說。她自己就是典型例證——1999年，博士畢業(yè)后留校擔(dān)任陳錫康的助手，很快成為該領(lǐng)域?qū)＜?。正是在她的努力下，全國糧食主產(chǎn)量預(yù)測中增加了“主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量預(yù)測”這一品牌，對政策的指導(dǎo)愈加細(xì)致有效。

　　博士生李仲飛畢業(yè)即被中山大學(xué)聘為特聘教授，今天已是成就卓著的長江學(xué)者；博士生張珣提出EMD模態(tài)分解合成方法，建立了原油價格形成機(jī)理新理論，成果在國際頂尖雜志上發(fā)表……

　　3位第三世界科學(xué)院院士，12位國家杰出青年科學(xué)基金獲得者，兩位“復(fù)旦管理學(xué)終身成就獎”得主，7位“復(fù)旦管理學(xué)杰出貢獻(xiàn)獎”得主，還有世界銀行顧問和亞洲開發(fā)銀行顧問，年輕的團(tuán)隊(duì)已是“星光熠熠”。

　　更多精彩，期待綻放。

　　“我們的目標(biāo)是：成為中國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域最具影響力的預(yù)測研究中心和國際上最具影響的預(yù)測理論和方法研究中心之一。”汪壽陽語氣堅(jiān)定，“相信隨著中國‘智庫時代’的到來，我們會離目標(biāo)越來越近。”