“今明兩年，要以改革促發(fā)展，堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。”今年的政府工作報告給國企出了這樣一道考題。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)時期，國企更成為改革中重要的主體。
兩會期間，由國務院國資委宣傳局指導，國資委新聞中心（@國資小新）、《國資報告》雜志主辦了【對話新國企，加油“十三五”】系列訪談，邀請十幾位央企老總縱論國企改革與發(fā)展。
關(guān)鍵詞：提質(zhì)增效
中國航空油料集團公司董事長周明春把“提質(zhì)增效”分開理解：“提質(zhì)”是要提升企業(yè)的核心競爭力，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，為客戶提供最優(yōu)的服務；“增效”是要以經(jīng)濟效益為中心謀劃企業(yè)的業(yè)務發(fā)展和管理提升，確保國有資產(chǎn)的保值增值，要做到近期效益和遠期效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
周明春透露，“中國航油的計劃是，今年的商品銷量比上年增長5%，實現(xiàn)銷售收入和利潤初步計劃要增長10%以上，通過實實在在的業(yè)績和數(shù)字，為國民經(jīng)濟的穩(wěn)增長發(fā)揮應有作用。”
“‘提質(zhì)增效’是當前國家對國有企業(yè)提出的一項重要的戰(zhàn)略性任務，我們今年的工作主題就是‘提質(zhì)增效練內(nèi)功，改革創(chuàng)新促發(fā)展’。”中國黃金集團總經(jīng)理、黨委書記宋鑫介紹了中國黃金機制增效的成績單，包括：在現(xiàn)有的礦山冶煉企業(yè)深入推進優(yōu)化‘五率’、降低‘五費’，降本增效，全方位改進提升、挖掘潛力，兩年就挖出8個億的效益；提出全流程的成本管控，把成本領先戰(zhàn)略上升為企業(yè)的核心戰(zhàn)略，在保證建設項目基本功能不減少的前提下，通過設計上的優(yōu)化來降低投資，兩年來已經(jīng)優(yōu)化節(jié)約投資54億元。
在經(jīng)濟下行壓力下，“提質(zhì)增效”是企業(yè)的必然選擇。宋鑫說，沒有大力度的降成本、“提質(zhì)增效”，中國黃金集團不會有今天的發(fā)展成績。在企業(yè)管理領域，中國黃金正在改變過去在高金價下形成的“粗放管理”慣性思維，全方位地提升管理的精度和深度。
關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革與去產(chǎn)能
全國人大代表、中國五冶董事長、黨委書記程并強認為，去產(chǎn)能有個很重要的任務，要大力打擊假冒偽劣產(chǎn)品。他指出，在去產(chǎn)能過程中，要按照政府工作報告中提到的，妥善處理好職工安置，保證社會穩(wěn)定。
“武鋼作為國有企業(yè)，有責任、有義務要把我們所有的員工都要妥善安排好。這就是武鋼現(xiàn)在在做的事情。”對于人員的安置，武漢鋼鐵（集團）公司黨委書記、董事長馬國強認為出路很多：第一個途徑是，在法定退休年齡5年之內(nèi)的、沒有工作能力或者沒有工作愿望的員工，可以離開崗位等待退休；第二個途徑是把相關(guān)的多元產(chǎn)業(yè)做大，吸納從鋼鐵主業(yè)退下來的一部分職工；第三個途徑是與地方政府、其他用工企業(yè)進行對接，幫助職工尋找崗位。
馬國強深知武鋼面臨的困境。“很多單位有用工需求，但同時有很多人沒有工作。”之所以會有這樣的矛盾，他認為原因在于長期以來國企員工收入水平高，用這樣的收入水平到社會上去找工作，存在難度。“ 要讓每一位有工作意愿的武鋼人都有工作可做 ”，馬國強用一句話回應了社會對武鋼“裁員”的疑問。
馬國強認為，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩是一個公認的事實。“我們一方面產(chǎn)能過剩，另一方面，2015年我們?nèi)匀贿M口了接近1200萬噸鋼材。”他說，企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，最重要的是創(chuàng)新。
馬國強說，鋼鐵企業(yè)除了要滿足既有消費，還應該創(chuàng)造新的需求。“比如這次城市經(jīng)濟工作會議提出的，要大力推廣裝配型鋼結(jié)構(gòu)住宅。我們現(xiàn)在修路、修橋、蓋樓還用到大量的鋼筋混凝土，如果鋼鐵企業(yè)有信心也有能力讓將來的橋、樓都用上鋼結(jié)構(gòu)，這對鋼鐵行業(yè)、鋼鐵企業(yè)來說無疑是利好。這是我們要創(chuàng)造的需求。”
同在產(chǎn)能過剩的鋼鐵行業(yè)，全國政協(xié)委員、中國鋼研董事長、黨委書記才讓持有同樣的看法。他認為，生存只有一條路，就是轉(zhuǎn)變模式，升級換代，轉(zhuǎn)型升級，要向節(jié)能降耗、環(huán)保方向走，要在我國的稀缺品種、尚不能生產(chǎn)的品種和高端制品上下功夫。本質(zhì)上看，都是適應新需求、更精準地把握市場的變化。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動與轉(zhuǎn)型升級
全國人大工表、新興際華董事長劉明忠認為，中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是因為目前企業(yè)里的產(chǎn)品質(zhì)量、品種、服務跟不上老百姓的需求，這個是錯位的，必須在創(chuàng)新上下工夫。
新興際華在轉(zhuǎn)型升級上堅持“以我為主，但也要吸引外援”。劉明忠說，我們中國在設備上沒有問題，但是在工藝技術(shù)上有差距，把技術(shù)引進中國能彌補我們的差距。不僅在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上進行改變，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上都要進行改變。“”“要在人才上去適應、在組織架構(gòu)上去適應，不斷接近市場，走出一條現(xiàn)代化、國際化的路子。”
“引進來”，也要“走出去”。兩會期間，公眾對“互聯(lián)網(wǎng)+”，特別是智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等興趣極高。在這一領域，“航天云網(wǎng)”是航天科工的最新嘗試。全國政協(xié)委員、航天科工副總經(jīng)理、黨組成員魏毅寅介紹說，“航天云網(wǎng)是應用平臺戰(zhàn)略的平臺公司，它的基本理念是開放共享，把創(chuàng)新放在最關(guān)鍵的位置，把協(xié)調(diào)作為應用中和各個方面處理好各種關(guān)系的要素，是一種綠色的發(fā)展方式。”“航天云網(wǎng)不僅能夠提升企業(yè)制造能力、產(chǎn)品的科技含量，適應消費的特征需求，讓企業(yè)能夠更好地轉(zhuǎn)型升級，還可以將國家的整體工業(yè)資源向全球開放，建成國際性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進企業(yè)‘走出去’。”
對于創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型中的企業(yè)，人才戰(zhàn)略顯得格外重要。魏毅寅認為，企業(yè)要通過激勵作用給科研人員、創(chuàng)新主體提供足夠的政策環(huán)境，讓他們有積極性去做；同時也要給予榮譽、給予相應的精神上以及物質(zhì)上的獎勵，成果轉(zhuǎn)化之后帶來的效益和個人利益掛鉤，讓更多的科研人員投入到創(chuàng)新研究中。
關(guān)鍵詞：國企改革
政府工作報告提到，“今年要推進股權(quán)多元化改革，開展落實企業(yè)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點。”
劉明忠說，國務院國資委2003年成立，從2005年就開始抓董事會的選聘，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，特別是解決現(xiàn)代企業(yè)制度里最主要的法人治理結(jié)構(gòu)的問題。
新興際華的方法是讓外部董事多于內(nèi)部董事。劉明忠介紹：“我們集團有9個董事，5個是外部的，4個是內(nèi)部的。這些外部董事是經(jīng)過外部董事專家委員會選拔出來的，他們既是決策上的專家，又是經(jīng)營上的老師，是各個行業(yè)的佼佼者。這給我們新興際華在持續(xù)發(fā)展上注入了活力。”
一連串數(shù)字就是最好的證明。“從2005年到2015年，我們的營業(yè)收入從100多億元發(fā)展到2037億元，利潤和資產(chǎn)規(guī)模保持每年兩位數(shù)的增幅，企業(yè)進入世界500強。”
今年，國企兼并重組、混合所有制成為改革的重中之重。
江西省國資委副主任鄭高清介紹，近年來，江西省國資委圍繞優(yōu)化國資布局、激發(fā)國企活力，與央企、世界500強等企業(yè)深化合作，完成了五大集團的戰(zhàn)略重組。“我們深知國有企業(yè)間的整合、重組，不是簡單的‘離婚’‘結(jié)婚’，而是通過市場手段，撬動資源的有效配置，推動資源、資產(chǎn)、資本向優(yōu)勢企業(yè)集中。”
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，國有資產(chǎn)會不會流失？
中國建筑材料集團有限公司黨委書記、董事長宋志平說，“中國建材對3家上市公司加大了規(guī)范的混合力度，以北新建材為例，過去是一股獨大的公司，如今引入非公資本的股東，既擴大了企業(yè)規(guī)模，增加了盈利，同時使企業(yè)更加多元化，管理更加規(guī)范。”
