原標(biāo)題:中國(guó)-東盟信息港：以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造海上絲綢之路旗艦項(xiàng)目

圖片說(shuō)明：為期兩天的中國(guó)-東盟信息港論壇在廣西南寧開幕。

　　一座連通中國(guó)與東盟的“信息港”正在緊鑼密鼓地建設(shè)著。

　　據(jù)澎湃報(bào)道，9月14日，為期兩天的中國(guó)-東盟信息港論壇在廣西南寧閉幕，論壇就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨境電子商務(wù)合作、線上線下融合促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、共享網(wǎng)絡(luò)文化等議題進(jìn)行了探討。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒在論壇上表示，中方將與東盟各國(guó)緊密合作，使中國(guó)－東盟信息港成為建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的信息樞紐，讓中國(guó)與東盟各國(guó)共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成果。

　　“中國(guó)-東盟信息港是中國(guó)‘一帶一路’倡議的一個(gè)旗艦項(xiàng)目，東盟地區(qū)是中國(guó)‘一帶一路’倡議關(guān)鍵地段，中國(guó)與東盟各個(gè)國(guó)家的命運(yùn)休戚相關(guān)。”新加坡電信基礎(chǔ)設(shè)施和光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)企業(yè)海容通信集團(tuán)首席執(zhí)行官牛育紅告訴澎湃新聞。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平對(duì)澎湃新聞稱，中國(guó)-東盟信息港可以成為推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)的重要抓手和重要支撐。傳統(tǒng)的合作更多是貿(mào)易、投資方面，信息港的建設(shè)把現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)+的概念引進(jìn)來(lái)，能夠大力推動(dòng)中國(guó)和東盟一體化的跨越式發(fā)展。

　　抓手：搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)打造無(wú)形“E帶E路”

　　“中國(guó)—東盟信息港”這一構(gòu)想在2014年9月舉辦的中國(guó)—東盟網(wǎng)絡(luò)空間論壇首次提出。中國(guó)提出加強(qiáng)互聯(lián)互通，并與緬甸、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等東盟十國(guó)達(dá)成了共建“中國(guó)-東盟信息港”的倡議。中國(guó)-東盟信息港的建設(shè)囊括5大平臺(tái)：基礎(chǔ)建設(shè)平臺(tái)、技術(shù)合作平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、人文交流平臺(tái)。

　　網(wǎng)絡(luò)虛擬空間領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿薮?，為建設(shè)信息港提供了無(wú)限可能。

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席張曉欽在論壇上援引了這樣一組數(shù)據(jù)：截至2014年底，中國(guó)手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)5.6億人，網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)到3.6億，預(yù)計(jì)2016年跨境電商進(jìn)出口總額將增長(zhǎng)至6.5萬(wàn)億；東盟主要國(guó)家和中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人使用率均在48%左右，居世界第三。“實(shí)現(xiàn)到2020年中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額超過(guò)1萬(wàn)億美元的目標(biāo)，需要?jiǎng)?chuàng)建更加互聯(lián)、高效、低廉的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。”他說(shuō)。

　　“海上絲綢之路跟陸上絲綢之路不一樣，陸上可以抓很多有形的，鐵路、公里、橋梁等方面的建設(shè)。海上絲綢之路除了港口建設(shè)以外，似乎很難看到其他有形的抓手。”許利平說(shuō)，“海上絲綢之路建設(shè)，現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)步推進(jìn)的階段，這時(shí)就需要一些抓手，一個(gè)是有形的港口建設(shè)，而無(wú)形的，就是這種信息港的建設(shè)。”

　　“‘一帶一路’沿線各國(guó)可以共同搭建一個(gè)廣泛參與的大數(shù)據(jù)平臺(tái)打造‘E帶E路’，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)實(shí)現(xiàn)全方位、多層級(jí)、多渠道的復(fù)合型合作機(jī)制，以此助力‘一帶一路’實(shí)施中的各項(xiàng)工作。”中國(guó)與全球化智庫(kù)一帶一路研究所執(zhí)行所長(zhǎng)黃日涵對(duì)澎湃新聞表示。

　　基礎(chǔ)：先修網(wǎng)絡(luò)基建“道路”避免“信息孤島”

　　13日，中國(guó)－東盟信息港基地正式揭牌，按規(guī)劃，在南寧市五象新區(qū)，中國(guó)－東盟信息港南寧核心基地將拔地而起，基地已篩選34個(gè)項(xiàng)目作為核心基地的重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約209億元。

　　“要發(fā)展，先修路。”落實(shí)中國(guó)-東盟信息港建設(shè)的第一步，是先筑起網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“道路”，搭建信息技術(shù)平臺(tái)，這是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”，避免成為“信息孤島”的前提條件。

　　“中國(guó)聯(lián)通把構(gòu)建面向東盟的全方位網(wǎng)絡(luò)信息體系，全力支撐中國(guó)—東盟信息港建設(shè)，作為履行央企責(zé)任，落實(shí)‘一帶一路’戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要舉措。”中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司副總裁姜正新在會(huì)上發(fā)言說(shuō)。

　　他表示，中國(guó)聯(lián)通將不斷完善國(guó)際陸纜、海纜的系統(tǒng)建設(shè)，形成與“一帶一路”相契合的，具有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系，目前中國(guó)聯(lián)通與緬甸運(yùn)營(yíng)商合作，正在建設(shè)目前中國(guó)唯一一個(gè)境外國(guó)際海纜紐帶。

　　牛育紅對(duì)澎湃新聞稱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)毋庸置疑是很重要的。東盟還有諸多國(guó)家都還缺乏基本的通信基礎(chǔ)設(shè)施。比如印尼有幾百個(gè)城市，但差不多20%的城市是沒(méi)有光纜連接，因此在基本通信基礎(chǔ)設(shè)施上空白非常大。而在基本的通信基礎(chǔ)設(shè)施搭建好之后，可以來(lái)推動(dòng)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等業(yè)務(wù)，這一方面企業(yè)也會(huì)作出很多貢獻(xiàn)。牛育紅所在的海容通信集團(tuán)在柬埔寨已建設(shè)了9000公里長(zhǎng)的地下光纜設(shè)施，在緬甸，在3年內(nèi)已經(jīng)建立了7000公里長(zhǎng)的地下光纜設(shè)施，這一設(shè)施主要提供給各大型的電信運(yùn)營(yíng)商合作進(jìn)行使用。

　　魯煒表示，中國(guó)將推動(dòng)設(shè)立中國(guó)－東盟信息港建設(shè)基金，依托亞投行、絲路基金，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)中國(guó)－東盟信息港門戶網(wǎng)站，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)普及，打破信息壁壘、消除數(shù)字鴻溝，與東盟國(guó)家共享經(jīng)濟(jì)金融、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、災(zāi)害預(yù)警等方面的信息服務(wù)，助推區(qū)域扶貧事業(yè)。

　　前景：有泰劇有網(wǎng)游，還將為電商“插上翅膀”

　　中國(guó)-東盟自由港的建設(shè)能為中國(guó)和東盟國(guó)家人民帶來(lái)些什么？

　　“‘泰劇’在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)熱播，讓中國(guó)人民感受到東盟人民的喜怒哀樂(lè)；中國(guó)騰訊推出的越南版社交應(yīng)用，也受到越南等國(guó)人民的喜愛(ài)。”魯煒在會(huì)議上說(shuō)。

　　他表示，將與東盟各國(guó)一起匯聚各國(guó)優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、影視、文學(xué)、知識(shí)資源等數(shù)字內(nèi)容，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交流和版權(quán)平臺(tái)，開辟文化交流的新渠道。

　　“東盟60%的網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)觀看影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)影視視頻，潛力無(wú)限。”張曉欽也表示，發(fā)展大數(shù)據(jù)的前景廣闊。

　　除了網(wǎng)絡(luò)文化交流，電子商務(wù)領(lǐng)域也將隨著自由港的建設(shè)蓬勃發(fā)展。一些中國(guó)和東盟的跨境電商企業(yè)主向新華社表示，“中國(guó)—東盟信息港”將為中國(guó)和東盟的跨境電子商務(wù)發(fā)展“插上翅膀”，希望各國(guó)政府提供更完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和金融服務(wù)，為消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)更好的貨品、支付、物流體驗(yàn)。

　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2010年以來(lái)，中國(guó)網(wǎng)上消費(fèi)者的跨境購(gòu)物增長(zhǎng)了10倍。2014年，中國(guó)在線零售市場(chǎng)的銷售額占中國(guó)整個(gè)銷售額的9.8%，未來(lái)幾年，這一數(shù)據(jù)將有望達(dá)到20％。不過(guò)，在一些東盟國(guó)家，這方面業(yè)務(wù)還在摸索之中。

　　柬埔寨S.I網(wǎng)絡(luò)總裁賽梅他說(shuō)，在柬埔寨，很多智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)用戶上網(wǎng)還是為了獲得娛樂(lè)性的信息等，購(gòu)買交易行為還是在線下進(jìn)行，通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。泰國(guó)安訊集團(tuán)總裁維克圖翁薩·普納瑪斯則表示，他們希望從中國(guó)的阿里巴巴等電商企業(yè)獲得經(jīng)驗(yàn)降低運(yùn)營(yíng)成本，掌握客戶的大數(shù)據(jù)，為消費(fèi)者提供安全的支付方式。

　　呼吁：以溝通和政策消解網(wǎng)絡(luò)安全顧慮

　　關(guān)于信息港的未來(lái)建設(shè)，部分東盟國(guó)家代表還呼吁，要重視網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。

　　印尼國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全與信息防御司公共通訊與戰(zhàn)略伙伴六處處長(zhǎng)穆力士告訴澎湃新聞，中國(guó)-東盟信息港論壇成果顯著。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)還是其他領(lǐng)域，東盟國(guó)家都會(huì)跟中國(guó)加強(qiáng)合作，比如論壇中大家重點(diǎn)提到的跨境電子商務(wù)。“不過(guò)我想提醒一點(diǎn)的是，無(wú)論是跨境電子商務(wù)還是跨境信息交流，我們都不能忽視信息、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。在我看來(lái)，東盟國(guó)家與中國(guó)可以通過(guò)簽署安全備忘錄的形式加強(qiáng)這方面的溝通。”他說(shuō)。

　　新加坡南洋理工大學(xué)資深副教授蔡奕漁對(duì)澎湃新聞表示，很多人會(huì)擔(dān)憂隱私泄露等信息安全問(wèn)題，這可能是與每個(gè)國(guó)家、地區(qū)的文化、習(xí)慣有關(guān)。比如，某個(gè)地區(qū)的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)上的一些信息不涉及個(gè)人隱私，但另外一些地區(qū)的人則會(huì)認(rèn)為這就是私密的事情。

　　他說(shuō)，加強(qiáng)溝通與交流是很重要的渠道，同時(shí)建議政府通過(guò)制定相關(guān)政策法規(guī)，避免在信息安全問(wèn)題上的尷尬。

　　“中國(guó)-東盟信息港概念的提出并不是很久，因此東盟有些國(guó)家對(duì)于到底怎么實(shí)施并不是特別清楚，會(huì)有顧慮。這是我們可以設(shè)想到的，所以我們一方面要通過(guò)溝通交流盡力打消他們的顧慮，另一方面，在實(shí)踐過(guò)程中也應(yīng)走對(duì)每一個(gè)步驟，能讓東盟國(guó)家安下心來(lái)，踏踏實(shí)實(shí)參與合作。”牛育紅說(shuō)。